發展是新疆長治久安的重要基礎。黨的十八大以來，習近平總書記把經濟發展和民生改善提高到穩疆安疆的戰略高度，強調要堅定不移實現新疆跨越式發展，同時必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動經濟發展。

7月12日至15日，習近平總書記視察新疆時指出，要不斷探索全面貫徹新時代黨的治疆方略的有效辦法，把黨中央要求落實到實際行動上和工作成效上，確保新疆工作始終沿著正確方向前進。

在不斷探索全面貫徹新時代黨的治疆方略的有效辦法的過程中，克拉瑪依用具體行動給出了如何實現高質量發展的回答——圍繞兩區建設，堅持一主多元發展思路，緊扣產業結構、能源結構兩個轉型，加大基礎設施建設力度，加快推動工業強基增效和轉型升級，大力抓好新能源、數字經濟、科技創新、開放型經濟四個方面重點工作，構筑四大核心競爭力。

今年自治區兩會政府工作報告中明確提出，支持克拉瑪依創建國家級資源富集地區轉型創新試驗區，加快建設絲綢之路經濟帶核心區石油石化產業高質量發展示范區（簡稱兩區建設）。

兩區建設是自治區對克拉瑪依的最新定位，是克拉瑪依二次創業的新坐標。克拉瑪依將沿著總書記指引的方向，按下二次創業的加速鍵，在新時代譜寫克拉瑪依高質量發展的新篇章。

石油石化主業愈發厚實

習近平總書記對油氣行業寄予厚望，2021年10月21日視察勝利油田時強調，中國作為制造業大國，要發展實體經濟，能源的飯碗必須端在自己手里。

石油石化產業，正是克拉瑪依構建一主多元現代產業體系的一主，也是克拉瑪依實現高質量發展的命脈。

克拉瑪依是國家重要的石油石化基地和新疆重點建設的新型工業化城市。近年來，克拉瑪依市不負習近平總書記的厚望，以大力發展石油石化產業，保障國家能源安全和重要化工產品供給為重要使命，以建設成為具有國際影響力的石油城市為目標，堅持油地一盤棋，大力支持石油石化企業提質增效、做精做優，不斷挖掘傳統產業新動能。

新疆油田公司原油產量實現5連升，由2016年的1113萬噸增長至2021年的1370萬噸，近5年累計生產天然氣151.8億立方米；新疆油田發現的10億噸級儲量規模的瑪湖油田是世界上迄今為止最大的致密礫巖油田，已成為中國國內原油最重要的上產基地，其成果榮獲2018年度國家科學技術進步獎一等獎；發現的10億噸級頁巖油田吉慶油田，2020年3月被國家能源局批復成立國家級陸相頁巖油示范區，成為我國首個國家級頁巖油示范區；在SAGD（蒸汽輔助重力泄油）技術上取得重大突破，破解了淺層超稠油開發的世界級難題，推動風城超稠油油藏建成我國最大的優質環烷基稠油生產基地，打造了稠油開發的中國樣本。

隨著SAGD技術在淺層超稠油開發取得重大突破，推動風城超稠油油藏建成我國最大的優質環烷基稠油生產基地。（資料圖）江池 攝

獨山子石化公司發展成為全國重要的煉化一體化大型綜合企業，乙烯產品以超過140萬噸的年產量位居全國前列；在被稱為化工行業殿堂級技術的茂金屬產品生產工藝上達到世界先進水平；在稀土橡膠工業化上在國內首次實現技術自主化并達到國際水平；是目前全疆唯一能夠連續穩定供應熔噴專用料的企業；每年供應新疆市場30%以上的成品油、90%以上的橡塑制品原料，延伸了自治區化工產業鏈；2020年11月，獨山子石化塔里木乙烷制乙烯工程建設指揮部成立，自此，獨山子石化開啟了業務范圍橫跨天山南北的新征程。

克拉瑪依石化公司攻克了稠油深加工的國際性難題，實現國家稀缺環烷基特種油品的有效供給，使我國航空煤油、高端潤滑油、變壓器油等特種油品的對外依存度大幅下降；高檔潤滑油年生產能力躍升至100萬噸，躋身世界單廠生產能力最大的高檔環烷基潤滑油生產企業；克石化煉油化工研究院于2018年掛牌中國石油稠油加工技術中心（克拉瑪依），變壓器油質量比肩國際一流水準，環保橡膠增塑劑、超高壓換流變、特色瀝青、化妝品級食品級白油等一批特色產品，助力一帶一路中國制造。

西部鉆探深入實施創新驅動發展戰略，瞄準行業尖端水準和關鍵領域，以支撐提質提速提產提效為方向，扎實推進工程集群化提速，持續提升科技創新總體效能，科技創新軟實力得到不斷增強，累計完成鉆井進尺2805萬米，年均增長18.8%。

克拉瑪依市煉油化工、工程技術服務、裝備制造等特色產業集群加快發展，化工行業不斷向價值鏈高端攀升，全疆90%以上的油田工程技術服務企業在克拉瑪依聚集，對外工程承包經營收入占全疆外經收入總額的42%，全市規模以上工業增加值連年位居全疆前列。

克拉瑪依市為保障國家能源供應和自治區經濟建設做出了巨大貢獻，成為了黨和國家最可信賴的骨干力量。

這份沉甸甸的成績單，正是克拉瑪依踐行習近平總書記重要指示的最好證明。

新能源產業發展加速度

習近平總書記指出，要把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置。

目前，克拉瑪依在加快推進產業結構轉型的同時，也在緊抓能源結構的轉型，積極落實雙碳戰略。

從生態文明上講，發展新能源產業是我國實施雙碳戰略的必由之路；從經濟意義上講，新能源產業可以說是一個產業藍海，有廣闊的發展空間。

因此，克拉瑪依瞄準新能源產業，搶灘布局、闊步前進。

6月30日，克拉瑪依市烏爾禾區70萬千瓦風光發電合資合作項目順利簽約啟動。在烏爾禾區這片地下蘊藏豐富石油資源、地上是風光發電的理想區域的土地上，進行新能源項目開發是克拉瑪依加快產業結構、能源結構轉型的一個縮影。

克拉瑪依地處準噶爾盆地邊緣和古爾班通古特沙漠邊緣，過去這里被認為自然環境惡劣。但當前，這里的風、光、熱等變成了豐富的發展新能源產業的可再生資源，從而讓克拉瑪依具備了發展新能源產業得天獨厚的自然條件。

克拉瑪依太陽能年輻射量每平米5352.68兆焦，年利用小時數1500小時以上，并且擁有大量沙漠戈壁荒漠等土地資源，新能源開發建設用地總面積約1.5萬公頃，太陽能資源開發潛力巨大。

正因如此，近年來，克拉瑪依市充分利用太陽能資源充足的優勢，結合雙碳目標，緊緊抓住電力體制改革契機，全力構建以新能源為主體的新型電力系統，著力打造電價洼地。

2018年，克拉瑪依市與國網新疆電力有限公司簽訂《戰略合作框架協議》《合資協議》；烏爾禾增量配電業務納入國家第三批增量配電業務改革試點，取得電力業務許可證并獨立運行。

2021年，自治區發改委批準烏爾禾增量配電網油氣風光水儲輸綜合能源示范基地建設，目前已投入建設資金近6億元；自治區發改委批復的烏爾禾源網荷儲一體化項目加快實施。

2022年，投資6.75億元的克拉瑪依市白堿灘工業園區源網荷儲一體化項目基本建成后，將增加清潔能源發電量2.2億千瓦時/年并就地消納；克拉瑪依市首個新能源產業園——晶品硅基新材料產業園簽約落地，該產業園采用先進的光伏設備和技術生產單晶硅棒及硅片，達產后年產值約255億元；由新疆偉仁新能源科技有限公司引進烏爾禾區的全疆首條光伏支架智能生產線一次性試產成功，年產量可達6萬噸，2022年可以實現銷售收入近4個億。

2022年5月，偉仁新能源科技公司光伏支架制造工廠內，技術人員巡查生產線。（資料圖）克拉瑪依日報全媒體首席記者 閔勇 攝

截至目前，克拉瑪依市已建成光伏發電裝機容量22萬千瓦，年均發電約3.1億千瓦時，在建光伏發電裝機容量為362萬千瓦。

發展新能源產業，推動電力體制改革取得的一系列成效，為克拉瑪依積累了信心、增加了底氣。

6月10日召開的2022年克拉瑪依市（深圳）招商引資推介會，吸引了多達260余家企業參加。克拉瑪依市也在更廣闊的舞臺上再次叫響了打造西部電價洼地的口號。

十四五時期，克拉瑪依市將繼續優化電網關系、建設增量配電網、大力推進源網荷儲一體化發展，強化電源、電網、負荷、儲能聯動，構建以新能源為主體的新型電力系統，實現清潔綠色電力大規模就近就地消納，到2025年末，全社會用電量將達到150億千瓦時，其中綠電占比達到40%左右。同時，進一步釋放改革紅利，降低工業電價，全市工業綜合電價在0.32元/千瓦時以內。

數字經濟發展勢頭強勁

習近平總書記指出，數字經濟事關國家發展大局發展數字經濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。

2014年4月，習近平總書記視察新疆時指出，要堅定不移實現新疆跨越式發展，同時必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動經濟發展。

數字化發展是推動城市跨越式發展的重要動力、實現高品質生活改善民生的重要支撐。克拉瑪依市牢記習近平總書記的囑托，近年來，在自治區黨委堅強領導下，克拉瑪依市委緊緊抓住國家戰略機遇，千方百計發展數字經濟，通過數字產業化和產業數字化雙輪驅動，推動克拉瑪依成為新疆數字經濟發展的高地。

走進新疆天山云谷核心基地克拉瑪依云計算產業園區，一座占地上千平方米的巨型圓圈造型建筑格外引人注目，這是即將正式投產運行的碳和水冷數據中心。

在碳和水冷數據中心之前，克拉瑪依云計算產業園區已先后建成華為云服務數據中心、中國石油數據中心（克拉瑪依）、中國移動（新疆·克拉瑪依）數據中心、自治區災備中心等4座數據中心。

碳和水冷數據中心效果圖。（資料圖）

值得一提的是，去年，西北地區第一條獲批的直達北上廣國際互聯網數據專用通道，在克拉瑪依云計算產業園區開通，相當于給園區搭建了一條直達因特網的信息高速公路。

隨著數據中心規模的不斷擴大，克拉瑪依已具備承載我國東數西算示范工程所需的算力、存儲和網絡能力，并正積極打造面向全國的前店后廠算力基地，開展東數西算示范工程。

與此同時，克拉瑪依數字產業化聚集效應日益凸顯，已成功引入浪潮集團、海康威視、上海艾特海浦、江蘇藍海彤翔等160余家信息技術類企業和項目。

位于克拉瑪依云計算產業園區的絲綢之路經濟帶影視動漫渲染基地，目前已成為全國單體規模最大的影視動漫渲染基地，部署渲染節點達20000個。這意味著，克拉瑪依已成全國乃至全球影視產業鏈不可或缺的一環。

為引導和培育本土企業和相關行業發展，不斷增強造血能力，克拉瑪依市還啟動14個互聯網+行業應用試點建設。其中，克拉瑪依市中心醫院構建了互聯網醫療服務平臺及5G+遠程醫療試點；新疆七色花信息科技有限公司構建了新疆畜牧獸醫大數據平臺，已覆蓋全疆14個地州市，并向其他省區市拓展；油城數據公司自主研發的基層減負一張表系統已在阿勒泰、塔城、巴州等地全面推廣。

更讓人期待的是，克拉瑪依引入中科天極、新疆天鏈等企業落地，并與中科星圖等頭部企業達成戰略合作，各方將攜手合作，致力于打造絲綢之路經濟帶商業航天產業中心，建設千億級商業航天產業集群，推動克拉瑪依產業轉型升級。

此外，對于克拉瑪依這樣一座以石油石化產業為主要支柱的新型工業化城市來說，產業數字化顯得尤為緊迫。

在新疆油田公司，利用數字技術縱覽東西、決策千里之外，實現提質增效，讓老油田煥發出新活力，已成為常態。

同時，以新疆油田公司為代表的駐市央企在產業數字化方面已走在前列，國家智能制造試點項目——新疆油田公司數字油田項目進展順利；獨山子石化公司在國內煉化行業首先實現MES（生產信息化管理系統）與裝置投產同步；克拉瑪依市超過90%的石化生產企業應用了過程控制系統或分散式控制系統，生產過程基本實現自動化控制。

此外，以油城數據公司為整合平臺，克拉瑪依市啟動了新型智慧城市示范工程建設，善政、惠民、興業目標初見成效。

克拉瑪依蓬勃發展的數字經濟，是對習近平總書記提出不斷做強做優做大我國數字經濟的生動答卷，也為克拉瑪依兩區建設提供了強大動力，成為引領城市科學轉型升級和經濟高質量發展的新動能。

科技創新領域捷報頻傳

習近平總書記指出，加快科技創新是構建新發展格局的需要。推進科技創新，要在各領域積極培育高精尖特企業，打造更多‘隱形冠軍’，形成科技創新體集群。

克拉瑪依市深入學習領會習近平總書記的講話精神，始終把科技創新驅動作為推動經濟高質量發展的重要引擎，發展動力活力日益增強。

近年來，克拉瑪依積極育創新土壤，制定出臺了《關于進一步深化創新驅動發展的若干措施》《克拉瑪依市推動人工智能發展若干措施》等28項科技創新政策；著力打造創新平臺，科技園區水平不斷提升，克拉瑪依高新區成功升級為國家級高新區、克拉瑪依市農業園區通過國家農業科技園區驗收，克拉瑪依市先進科技聯合研究院、絲綢之路創新發展研究院、絲綢之路創新發展研究院（深圳）、克拉瑪依（深圳）離岸孵化器（人才科研飛地）相繼揭牌；深入加強科技合作，充分利用科技援克政策，先后與上海市科學技術委員會、四川省科學技術廳、科技日報社、上海工程技術大學、上海理工大學等單位簽訂戰略合作協議，同時，開啟1+4+N區域合作新模式，克拉瑪依市4個區主動尋找科技合作對象，并在相互合作中結出碩果。

其中，2017年，參考中國科學院深圳先進技術研究院的創新模式，克拉瑪依市先進科技聯合研究院成立。自此，克拉瑪依開始構建有別于傳統研究院的新型科技創新體系。

通過不斷實踐與探索，市先科院集中攻關與克拉瑪依產業鏈密切相關的能源化工領域重大關鍵共性技術，實現資源的高附加值綜合利用；針對克拉瑪依優勢及本地產業發展趨勢，承擔3項自治區、市本級重大科技項目；完成了具有戰略意義的4個千億級產業集群設計框架，為克拉瑪依未來的產業發展提供了具體路徑參考。

2021年，旨在成為全疆科技成果轉化與科技制度創新示范平臺的絲綢之路創新發展研究院在克拉瑪依市成立。該院將通過聚集產業創新發展新需求、建立一體化全鏈條創新機制、構建引育高層次人才的新平臺等措施，推進N+1發展戰略，即以空天信息產業、石油石化產業、生物基材料產業為代表的N個大方向的研究和高層次人才及產業應用人才的培養，為克拉瑪依搭建起科技、人才、服務等要素雙向流動的橋梁。

今年6月，克拉瑪依（深圳）離岸孵化器（人才科研飛地）在深圳市高新技術產業促進中心揭牌。該離岸孵化器是克拉瑪依依托絲綢之路創新發展研究院（深圳）在深圳建設的首個科技離岸孵化器和人才科研飛地，主要探索建立人才工作生活在飛地，服務貢獻在油城；科技研發在飛地，轉化生產在油城的前店后廠離岸孵化模式，將進一步打通深圳和克拉瑪依之間人才、技術、創新資源的雙向交流通道，有助于匯聚高層次人才，構建起以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創新體系。

在科技創新的驅動下，克拉瑪依在石油開發、石油化工、石油工程、新興產業和農業、醫療等技術領域取得豐碩成果。截至2021年底，克拉瑪依每萬人發明專利擁有量達到9.63件，位居全疆前列。截至2020年底，克拉瑪依享受國務院特殊津貼專家21人，入選國家重點人才工程4人，自治區有突出貢獻專家7人，同時有上百人入選自治區 天山英才、自治區高層次人才引進工程等，帶動培養創新型科技人才上千名，全民創新的良好氛圍逐步形成。

2019年9月，新疆金牛能源物聯網科技股份有限公司技術人員正在操作設備，該公司擁有授權專利26項。截至2021年底，我市每萬人發明專利擁有量已達9.63件，位居全疆前列。（資料圖）克拉瑪依日報全媒體首席記者 閔勇 攝

十四五期間，克拉瑪依將圍繞建設北疆區域科技創新中心目標，進一步深化科技體制機制改革，優化和完善城市創新體系，提升現代產業技術水平，增強企業創新主體地位，不斷提升城市科技治理體系和治理能力，為城市升級轉型和可持續發展提供有力的科技支撐。

開放型經濟發展潛力大

今年7月視察新疆時，習近平總書記強調，隨著我國擴大對外開放、西部大開發、共建一帶一路等深入推進，新疆從相對封閉的內陸變成對外開放的前沿，要推進絲綢之路經濟帶核心區建設，把新疆的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局中，創新開放型經濟體制，加快建設對外開放大通道，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，積極服務和融入新發展格局。

近年來，克拉瑪依市沿著總書記指引的方向，立足得天獨厚的區位優勢，深入研究、大力發展開放型經濟。

克拉瑪依市圍繞交通運輸高水平對外開放，跨區域綜合運輸大通道建設，綜合交通樞紐一體化發展等重點發展方向，構建以克拉瑪依市為中心，輻射口岸及周邊地州市的區域性綜合交通樞紐。

同時，克拉瑪依將深化疆內烏昌吐石克克塔阿的多領域交流合作，擴大產業合作領域；深化與塔城地區的共建、合作，主動服務和融入塔城建設重點開發開放實驗區建設。進一步完善城市物流服務功能，推進獨山子智能物流港、克拉瑪依區城西物流園基礎設施工程、白堿灘鐵路港項目等物流基礎設施項目規劃建設，打造新疆北部物流和商品集散中心。

放眼國際，克拉瑪依市將重點依托絲綢之路經濟帶北通道和俄中巴交通軸線，以及鐵路、公路樞紐和機場等，利用克拉瑪依市作為北疆西部重要區域中心城市的基礎條件，支持地方企業聚焦中亞、俄羅斯等油氣富集區域，積極參與海外油氣開發和工程服務項目，建成石油企業走出去發展的重要基地，著力打造立足北疆西部、輻射全國和中亞南亞的源生性國家綜合交通樞紐；在國際互聯網數據專用通道正式開通的基礎上，推進絲綢之路經濟帶核心區信息中心建設。

克拉瑪依還在外貿綜合服務領域積極探索，在全面整合海關、稅務、外匯管理、銀行金融機構、國際貨運等服務資源的基礎上，開展外經貿綜合服務信息化平臺搭建及運營，積極創建國家級服務外包示范城市。

近年來，克拉瑪依市開放水平穩步提升，成功舉辦絲綢之路經濟帶新疆·克拉瑪依論壇、中國（克拉瑪依）國際石油天然氣及石化技術裝備展覽會等重要活動。克拉瑪依機場進出港旅客年均增長37%，機場口岸實現臨時對外開放，成為全疆首個開通對俄客運航線的非口岸城市。復興號列車開通運營，克拉瑪依進入環烏魯木齊2.5小時交通圈。企業積極走出去發展，深度參與絲綢之路經濟帶核心區建設，涌現出一批敢于爭先的地方企業，累計實現進出口貿易額7.3億美元，年均增長34.8%，外經收入連年位居全疆前列。

2019年12月10日，時速160公里的復興號動車組開進克拉瑪依。我市至烏魯木齊從此實現了2小時33分一站直達。（資料圖）克拉瑪依日報全媒體首席記者 李浩然 攝

多元發展迸發時代活力

今年7月，習近平總書記視察新疆時強調，要把鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接起來，健全鄉村可持續發展長效機制。要正確處理經濟社會發展和生態環境保護的關系，推動文化和旅游融合發展，打造富民產業。

克拉瑪依市用實際行動踐行習近平總書記的講話精神，綠色金融、鄉村振興、旅游業等多元發展迸發出時代活力。

2017年6月，經國務院批準，克拉瑪依市成為國家首批綠色金融改革創新試驗區之一。克拉瑪依市推進綠色金融改革以來，重點圍繞加快創新綠色金融產品、加強綠色項目融資支持、優化綠色項目庫建設，較好地發揮了金融支持服務綠色產業的作用。

2021年以來，克拉瑪依市加強與國家開發銀行合作，簽訂十四五戰略合作協議，采取融資+融智方式為綠色項目提供綜合融資解決方案，有效提升綠色信貸規模。

2021年來，克拉瑪依市累計推動24個項目加入綠色項目庫，涉及節能環保、資源循環利用、清潔能源等領域，在庫項目達到115個。截止6月末，2022年轄區綠色信貸余額51.06億元，辦理綠色再貼現696筆3.93億元，同比增長43.43%。

克拉瑪依是典型的工業城市，全市只有1鄉1鎮共5個行政村。雖然農村體量小、農業人口少，但克拉瑪依市委、市政府高度重視并始終把實施鄉村振興戰略擺在突出位置。

今年，自治區在全疆8891個行政村中，確定了180個自治區鄉村振興重點示范村。克拉瑪依市是唯一一個所轄行政村全部入選的地級市。

2020年6月，作為鄉村振興的典型項目，西部烏鎮開工建設。2021年，克拉瑪依市農村居民人均可支配收入達34043元，遠高于全國平均水平，位居全疆前列。

截至2021年底，克拉瑪依市所有行政村實現水、電、氣、暖、光纖全覆蓋，城鄉居民醫保參保率100%，道路亮化硬化到戶率100%，水沖廁所覆蓋率100%，垃圾污水集中處置全覆蓋，形成了公園化、景區化、園林化的鄉村新風貌。

多年來，克拉瑪依市在持續改善農村人居環境，大力發展特色產業的實踐中，逐漸探索出一條鄉村振興的新路徑，繪就出一幅美麗鄉村新畫卷。

克拉瑪依市把文化旅游發展作為助推城市轉型發展的引擎，搶抓絲綢之路經濟帶核心區建設的歷史機遇，舉全市之力推動旅游+文化旅游+賽事旅游+新業態等多領域的融合發展，積極打造荒野之旅·時尚之都特色旅游品牌，加快建設新疆最佳商務旅游區，走出了一條從過境游到休閑度假游再到北疆游從克拉瑪依出發的旅游快速發展之路。

經過多年的奮斗與努力，世界魔鬼城獲評國家5A級旅游景區，獨庫公路被評為全國十大最美公路之一，克拉瑪依市已成功跨入了中國優秀旅游城市首批全國工業旅游示范點全國旅游標準化示范城市首批國家級旅游業改革創新先行區行列，全市的旅游經濟指標也實現了大幅度增長，人財雙創歷史新高。

西部烏鎮揚州街風光醉人。集旅游民宿、民俗文化、休閑農業、特色養殖為一體的西部烏鎮，成為帶動我市農村居民人均可支配收入不斷提升的典型案例。（資料圖）克拉瑪依日報通訊員 艾克熱木江·帕爾哈提 攝

今后，克拉瑪依市將加快文旅產業融合發展。聚焦一心一城三區多業態全域旅游空間布局，唱響荒野之旅·時尚之都城市品牌，著力建設全域旅游高質量發展示范市。

習近平總書記今年7月視察新疆時提出，新疆不再是邊遠地帶，而是一個核心區、一個樞紐地帶。這對克拉瑪依市而言，迎來了經濟高質量發展的黃金窗口期和戰略機遇期。克拉瑪依市將扎實推進兩區建設，在天山南北澎湃激蕩的發展大潮中揚帆遠航，贏得高質量發展的最終勝利。

來源：克拉瑪依日報全媒體記者 青山

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