干字當(dāng)頭展現(xiàn)江蘇能源監(jiān)管新作為

江蘇能源監(jiān)管辦黨組書記、監(jiān)管專員 王勤

江蘇能源監(jiān)管辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實全國能源工作會議和監(jiān)管工作會議精神，牢牢把握為“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)關(guān)鍵之年各項要求，堅持干字當(dāng)頭，增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為，為江蘇走在前、作示范貢獻(xiàn)能源監(jiān)管智慧和力量。

堅持守正創(chuàng)新

以高質(zhì)量監(jiān)管推動江蘇能源高質(zhì)量發(fā)展

堅持以能源安全新戰(zhàn)略為指引，嚴(yán)格落實國家能源局黨組各項部署，推動江蘇能源高質(zhì)量發(fā)展。

突出政治機(jī)關(guān)屬性，始終胸懷“國之大者”。不斷提升政治站位，切實履行能源保供監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新穿透式監(jiān)管，保障國家能源局“一省一策”電力保供部署有效落實。推動建立“4+X”政企協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮“兩個細(xì)則”、技術(shù)監(jiān)督等作用，促進(jìn)機(jī)組非停率達(dá)歷史最佳水平。創(chuàng)新過程監(jiān)管，積極構(gòu)建能源發(fā)展底數(shù)、規(guī)劃政策執(zhí)行、重大項目建設(shè)、保供落實成效等“四張清單”，服務(wù)保障“十四五”規(guī)劃目標(biāo)落實以及重點項目建成投運(yùn)。加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險管控，強(qiáng)化電力建設(shè)施工安全監(jiān)管，督促企業(yè)開展安全隱患排查治理，切實保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

堅持“監(jiān)管為民”宗旨，服務(wù)群眾用能需求。持續(xù)深化“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)管，近三年分別為低壓小微企業(yè)和高壓用戶節(jié)省資金超90億元、140億元。扎實開展民生服務(wù)保障攻堅行動，推動全省286個“臨代正”用電問題小區(qū)全面完成治理，保障4.9萬余戶人民群眾用上“安心電”“暖心電”。率先出臺《全面推動配電網(wǎng)供電能力再提升 高質(zhì)量保障民生用電爭先創(chuàng)優(yōu)行動方案（2024~2027年）》，提升配電網(wǎng)建設(shè)水平。發(fā)揮12398能源監(jiān)管熱線“連心橋”作用，嚴(yán)厲查處侵害人民群眾用能權(quán)益問題，解決人民群眾急難愁盼用能問題。

深化能源市場建設(shè)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。不斷建立健全能源市場機(jī)制，加快促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)保障作用，推動揚(yáng)鎮(zhèn)±200千伏嵌入式直流、燃?xì)廨啓C(jī)能源裝備“首臺套”應(yīng)用等創(chuàng)新成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。積極服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場，持續(xù)完善市場交易規(guī)則，加強(qiáng)市場秩序監(jiān)管， 2024年市場化交易電量居全國首位。認(rèn)真落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推動省內(nèi)電力資源積極參與區(qū)域互濟(jì)。深入開展油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管，不斷提升管網(wǎng)設(shè)施開放服務(wù)水平。

引導(dǎo)共建共治共享，推動綠色低碳發(fā)展。大力推進(jìn)用戶可調(diào)負(fù)荷輔助服務(wù)市場建設(shè)，推動虛擬電廠等新型主體參與輔助服務(wù)市場調(diào)節(jié)，實現(xiàn)最大填谷調(diào)節(jié)電力133萬千瓦。常態(tài)化推進(jìn)綠電交易，創(chuàng)新建立分布式新能源聚合參與綠電交易，推動年度綠電交易規(guī)模翻番，位居全國前列。高效全量校核全省綠證數(shù)據(jù)，推動1.83億張綠證順利核發(fā)，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。深入開展新能源高質(zhì)量消納“關(guān)鍵問題”監(jiān)管和電網(wǎng)公平開放監(jiān)管，積極發(fā)揮電力業(yè)務(wù)許可功效，服務(wù)全省新能源發(fā)電項目并網(wǎng)運(yùn)行，引導(dǎo)新能源規(guī)范發(fā)展。

堅持干字當(dāng)頭

推動能源監(jiān)管取得新成效

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十五五”發(fā)展關(guān)鍵一年。作為經(jīng)濟(jì)大省，江蘇肩負(fù)著習(xí)近平總書記賦予 “挑大梁”的重大責(zé)任和光榮使命。江蘇辦將牢牢把握歷史機(jī)遇，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，破局而立、向“新”前行，努力為中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐貢獻(xiàn)能源監(jiān)管力量。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極應(yīng)對結(jié)構(gòu)新變化，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用，加強(qiáng)供需監(jiān)測預(yù)警，督促做好煤炭資源組織儲備、發(fā)電天然氣資源供應(yīng)、區(qū)外來電爭取等工作。深入開展“十四五”能源規(guī)劃落實情況監(jiān)管與評估，加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險研判，落實新能源及新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理要求。扎實推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，將大電網(wǎng)安全管控體系向配電網(wǎng)延伸，加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督與非計劃停運(yùn)監(jiān)管，推動發(fā)展和安全良性互動。

發(fā)揮改革之力，積極服務(wù)轉(zhuǎn)型新形勢，推動能源綠色低碳發(fā)展。江蘇辦將緊扣全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力營造能源創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境。積極推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，優(yōu)化完善輔助服務(wù)市場建設(shè)，促進(jìn)電力現(xiàn)貨、中長期、輔助服務(wù)市場有效銜接。充分挖掘用戶側(cè)資源，引導(dǎo)虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。健全新能源及新興主體入市機(jī)制，推動新能源用戶參與長三角電力交易，激發(fā)新能源發(fā)展活力。探索綠電交易新模式，完善綠證交易機(jī)制，增加綠電供給。深入貫徹落實能源法，扎實開展電網(wǎng)公平開放監(jiān)管，常態(tài)推進(jìn)油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管，維護(hù)公平競爭市場環(huán)境。

堅持守正創(chuàng)新，積極適應(yīng)監(jiān)管新要求，不斷提升監(jiān)管效能。準(zhǔn)確掌握敢于監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、善用監(jiān)管內(nèi)涵要求，深化創(chuàng)新監(jiān)管試點經(jīng)驗做法。強(qiáng)化數(shù)字化手段運(yùn)用，通過建設(shè)運(yùn)用“過程監(jiān)管云”，促進(jìn)對規(guī)劃政策、重大項目執(zhí)行云上分析與線下監(jiān)管融合貫通。加快推進(jìn)電力市場數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，通過信息化、大數(shù)據(jù)方式及時掌握壟斷環(huán)節(jié)信息，最大限度實現(xiàn)全方位、全流程監(jiān)管。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮12398熱線“連心橋”作用，創(chuàng)新化解人民群眾用能矛盾方式方法。不斷強(qiáng)化信用監(jiān)管，抓好信用分級分類監(jiān)管。

強(qiáng)化政治建設(shè)，不斷激發(fā)黨建新活力，推動江蘇能源監(jiān)管事業(yè)邁上新臺階。牢牢把握正確政治方向，把講政治作為主線和標(biāo)準(zhǔn)，走好“第一方陣”。認(rèn)真落實“第一議題”制度，常態(tài)化開展對黨忠誠教育和多種形式的黨性教育，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心聚魂。條塊結(jié)合落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，注重發(fā)揮“向新賦能爭先鋒”黨建品牌創(chuàng)建引領(lǐng)示范，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合共進(jìn)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化政治監(jiān)督，突出嚴(yán)管厚愛，不斷提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。