博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川在博鰲亞洲論壇2025年年會上表示，中國在綠色電力發展方面成績斐然，同時也面臨諸多挑戰，亟待通過電網優化、價格機制改革以及金融支持等多方面加以解決。

周小川指出，中國的風電和光電裝機規模增長迅速，已達到世界領先水平，但發展過程中的難題也逐漸凸顯。

如大型光伏項目配儲要求增加了企業成本且導致調度難題，光電和風電富集地區自我消納存在困難等。此外，中國的煤電裝機仍在快速增長，煤炭產量和煤電使用量均超出預期，碳排放問題依然嚴峻。

針對上述挑戰，周小川認為，提升電網調度和優化能力至關重要。一方面，要提升調度通道容量，增強智能調度能力；另一方面，要明晰電網各組成單元的核算方式，理順價格機制。

從金融投融資的角度看，周小川表示，電網能力的發展與優化有兩條路徑。若電網通道富余，可采用類似電力市場的模式，通過供需雙方交易形成價格，收取過網費即可。若電網存在“堵車”現象，此時應采用新能源上網定價機制等以網為中心的優化方式。

“不同層次的電網，如大電網、省級電網、城市配電網、工業園區和社區電網等，可根據自身情況選擇不同模式，有時候這兩種方式也可以混合。”周小川說。

從技術角度來看，隨著風電光電規模擴大，電網需進行大規模改造，增加以逆變器和電子控制線路為主的設備，以適應小型直流電源并網，同時保障電網安全穩定運行。

最后，周小川指出電價問題至關重要。將二氧化碳成本納入電價，能提升綠色電力的價格競爭力，調動電網吸納綠色電力的積極性。同時，中國要加強需求側響應，借鑒他國經驗，完善實時或分時定價的充電基礎設施，引導消費者合理用電。

此外，中國碳排放市場雖已初步建立，但免費碳排放額發放過松，市場作用尚未充分發揮，未來需對此進行優化。