2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，華北能源監(jiān)管局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實全國能源工作會議、能源監(jiān)管工作會議部署，認真抓好國家能源局重點任務，推動“有為政府 有效市場”建設，穩(wěn)大局、應變局、開新局，實現(xiàn)區(qū)域能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

守正創(chuàng)新，能源高質(zhì)量監(jiān)管取得新進展

能源保供責任全面落實。始終把政治建設擺在首位，通過加強理論武裝、強化作風建設，涵養(yǎng)政治生態(tài)，確保全體黨員干部在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。面對復雜的能源供需形勢，華北能源監(jiān)管局督導相關支撐性電源項目加快建設，積極應對度夏度冬期間電力缺口；常態(tài)化啟動迎峰度夏度冬保供機制，加強電力供應預警監(jiān)測，確保京津冀區(qū)域未發(fā)生有序用電情況；強化能源保供制度保障，統(tǒng)籌整合新能源配建儲能等保供資源，提升電網(wǎng)電源支撐水平；助力化解蒙西電網(wǎng)電力供應緊張問題，保障了區(qū)域內(nèi)能源供應平穩(wěn)。

電力市場建設穩(wěn)步推進。積極貫徹落實建設全國統(tǒng)一電力市場的要求，完善交易規(guī)則，促進綠電交易。推動京津冀電力市場建設，總結蒙西現(xiàn)貨市場試點經(jīng)驗，組織編制相關規(guī)則體系，推動現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運行；完善市場規(guī)則及考核制度，提升電力系統(tǒng)運行可靠性以及新能源消納水平；積極探索綠電市場化消納新機制，組織開展綠電交易，交易量顯著增長，為電力市場建設注入了新活力。

民生用能服務保障有力。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，全力督促區(qū)域供電服務質(zhì)量提升，重點整治頻繁停電問題，督促蒙西地區(qū)實現(xiàn)非電網(wǎng)直供電小區(qū)居民用戶“一戶一表、抄表到戶”，惠及數(shù)十萬群眾；建立供電服務質(zhì)量監(jiān)管評價體系，開展相關評價，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，有效提升供電服務質(zhì)量；提升能源監(jiān)管投訴舉報處理工作質(zhì)效，縮短訴求處理時限，化解矛盾，人民群眾對供電服務滿意率大幅提升。

監(jiān)管能力水平持續(xù)增強。積極探索創(chuàng)新，推進能源規(guī)劃過程監(jiān)管，建立區(qū)域能源規(guī)劃監(jiān)管平臺，加速新能源及送出工程建設；圓滿完成數(shù)字化監(jiān)管試點，實現(xiàn)電力運行數(shù)據(jù)自動上報等功能，為能源監(jiān)管提供了有力支撐。細化資質(zhì)審核標準，編制工作手冊，確保資質(zhì)審查標準統(tǒng)一、流程統(tǒng)一；持續(xù)推動資質(zhì)許可后續(xù)監(jiān)管，對不符合許可條件的企業(yè)進行清理和重新核定；做好綠證核發(fā)數(shù)據(jù)校核，確保數(shù)據(jù)準確；嚴格行政處罰，加大處罰力度，維護了監(jiān)管的權威性。

干字當頭，助推華北區(qū)域能源事業(yè)再上新臺階

聚焦“國之大者”，統(tǒng)籌能源供應安全與綠色轉(zhuǎn)型。2025年，華北能源監(jiān)管局將始終牢記保障能源供應安全的政治責任，扎實做好重大活動保電工作，確保電力供應萬無一失。充分發(fā)揮“探頭”和“哨兵”作用，做好能源供需形勢的分析研判和預警。積極推動源網(wǎng)荷儲參與電力保供，修訂完善相關機制，保障頂峰煤電機組合理收益，嚴肅“兩個細則”考核管理，提升電網(wǎng)協(xié)同互濟水平，運用市場手段引領新型市場主體參與電力保供。全周期監(jiān)管國家能源規(guī)劃、政策和重大項目實施，密切跟蹤新型儲能、整縣屋頂分布式光伏開發(fā)等技術推廣及試點項目落實。統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型與保供監(jiān)管，督促企業(yè)落實煤炭智能化發(fā)展政策措施，加強油氣行業(yè)產(chǎn)供儲銷體系建設重點工程監(jiān)管協(xié)調(diào)。

堅持目標導向，協(xié)同有效市場與有為政府。持續(xù)推進電力市場化建設，確保蒙西現(xiàn)貨市場上半年轉(zhuǎn)正式運行，穩(wěn)妥推進河北省、京津唐電力現(xiàn)貨市場建設。持續(xù)加強市場秩序監(jiān)管，防范和整治發(fā)電企業(yè)串謀報價等突出問題，開展河北省市場秩序突出問題專項監(jiān)管。促進新能源消納，加強“沙戈荒”大基地過程監(jiān)管，做好新能源全面入市的市場機制保障。常態(tài)化抓好油氣管網(wǎng)設施、電網(wǎng)公平開放監(jiān)管，修訂有關監(jiān)管辦法、實施細則。

堅持人民至上，提升用能獲得感與安全感。持續(xù)加強民生用能服務保障，繼續(xù)踐行電力“楓橋經(jīng)驗”，鞏固完善供電服務質(zhì)量監(jiān)管評價工作體系；扎實開展北方地區(qū)清潔取暖專項監(jiān)管。強化區(qū)域電力安全監(jiān)管體系化建設，堅持“抓總部、總部抓”工作思路，探索建立新型電力安全生產(chǎn)雙重預防機制。高標準做好許可審批服務工作，制修訂資質(zhì)許可工作手冊，積極穩(wěn)妥開展許可證審核和換發(fā)工作，抓好綠證核發(fā)數(shù)據(jù)校核。持續(xù)提升12398熱線訴求處理效果，修訂印發(fā)配套工作制度，建立健全投訴、申訴、舉報事項辦理流程機制。

突出問題導向，攻堅能源發(fā)展關鍵難題。加強“十五五”能源規(guī)劃前瞻性問題研究，為國家和各省的“十五五”規(guī)劃編制提供支撐。攻堅電力安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深入推進電力安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，強化重大、高頻電力安全隱患排查整治，持續(xù)推動重點城市局部堅強電網(wǎng)建設。靶向治理民生用能急難愁盼問題，開展頻繁停電整治成果“回頭看”，因地制宜做好非電網(wǎng)直供電小區(qū)等用電薄弱區(qū)域綜合治理，有序開展城鄉(xiāng)居民用電報裝、搶修復電等專項監(jiān)管。糾治電力業(yè)務許可突出問題，針對蒙西地區(qū)持證企業(yè)開展專項監(jiān)管，常態(tài)化開展承裝（修、試）電力設施許可條件保持監(jiān)管。

強化依法行政，提升能源監(jiān)管權威與影響力。提升行政執(zhí)法效能，修訂華北能源監(jiān)管局行政處罰工作指導意見，完善行政執(zhí)法工作指南，注重案件線索歸集，加強市場秩序、供電服務等領域執(zhí)法力度。加強執(zhí)法成果運用，綜合運用監(jiān)管執(zhí)法方式手段，及時梳理總結監(jiān)管執(zhí)法成果。鞏固完善信用機制，做好市場主體信用信息歸集和修復工作，充分發(fā)揮信用監(jiān)管基礎性、支撐性作用。

夯實監(jiān)管根基，增強能源治理綜合能力。深化協(xié)同監(jiān)管工作機制，加強同地方政府、其他派出機構、企業(yè)的工作協(xié)同，形成監(jiān)管合力。加強監(jiān)管業(yè)務培訓宣貫，開展華北能源監(jiān)管大講堂等活動，提升工作人員法治素養(yǎng)和依法行政能力。持續(xù)加強數(shù)字化監(jiān)管平臺建設，牽頭做好現(xiàn)有信息化監(jiān)管系統(tǒng)整合，深化電力市場監(jiān)管、重大項目建設監(jiān)管、電力安全監(jiān)管、供電監(jiān)管數(shù)字化應用，實現(xiàn)數(shù)字化與過程監(jiān)管深度融合。

堅持黨建引領，強化政治機關建設。扛牢壓實全面從嚴治黨主體責任，充分發(fā)揮黨建工作領導小組等議事協(xié)調(diào)機構作用，以“思想有高度、工作有思路、行為有尺度、落實有溫度”為核心的“四有機關”建設為抓手，促進黨建和業(yè)務深度融合。著力加強基層黨組織隊伍建設，完善基層黨組織標準化管理，開展好組織生活會和民主評議黨員工作。強化紀律建設和作風建設，鞏固深化黨紀學習教育成果，加強新時代廉潔文化建設。全力推動各類整改貫通融合，堅持問題導向，推動各項整改措施落實見效。

2025年，華北能源監(jiān)管局將以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，高質(zhì)量完成各項工作任務，確保“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局，助力書寫華北區(qū)域能源事業(yè)中國式現(xiàn)代化新篇章。