河南省深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》(國辦發(fā)〔2022〕9號)精神,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,出臺系列措施有效釋放消費潛力,加快促進消費持續(xù)恢復(fù),暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán),發(fā)揮消費的經(jīng)濟主拉動力作用。
一、強“引力”,完善政策引領(lǐng)體系。出臺了《河南省進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)實施方案》,從促進消費有序恢復(fù)、增強消費發(fā)展動能、提升消費增長潛力、營造放心消費環(huán)境、夯實消費發(fā)展基礎(chǔ)等方面提出了二十六項具體措施,在落實舉措上提出真招實招,充分釋放消費潛力,促進消費持續(xù)恢復(fù)。河南省還出臺了《河南省貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施方案》《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》《支持物流行業(yè)紓困解難若干政策措施》《關(guān)于培育壯大市場主體的實施意見》等文件,形成了保市場、促消費、穩(wěn)經(jīng)濟的全方位政策體系。前7個月全省社會消費品零售總額同比增長0.6%、高于全國0.8個百分點,其中,7月份,限額以上單位消費品零售額增長10.3%,連續(xù)兩個月實現(xiàn)10%以上的增長;限額以上網(wǎng)絡(luò)零售額增長45.1%。
二、增“定力”,加大惠企紓困力度。全面落實增值稅留抵退稅、小規(guī)模納稅人免征增值稅、“六稅兩費”減半征收、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費等“退、減、緩”組合式稅費支持政策,合理給予小微企業(yè)和個體工商戶貸款展期、續(xù)貸安排,實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、階段性降低失業(yè)、工傷保險費率、緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷社保費等措施,推進經(jīng)營用房租金減免,給予特困行業(yè)用電階段性優(yōu)惠,落實用電“欠費不停供”,降低企業(yè)經(jīng)營成本,支持企業(yè)穩(wěn)崗用工。前7個月累計為市場主體送達稅費政策紅利1206億元,返還穩(wěn)崗資金7.48億元,減征失業(yè)和工傷保險費21.75億元,緩繳三項社保費8.01億元,為超過1.5萬戶中小微企業(yè)、個體工商戶減免租金6.36億元,對超1萬家市場主體優(yōu)惠電費6335萬元。
三、促“合力”,推進消費提質(zhì)升級。圍繞汽車、家電、零售、餐飲、文旅、住宿、體育、房地產(chǎn)等領(lǐng)域消費,組織開展“春暖花開 惠聚中原”消費促進月、中原國際車展消費季、“中原美食薈”餐飲促消費活動、以“河南人游河南·河南人愛河南”為主題的河南文旅大型惠民消費季活動、河南體育產(chǎn)業(yè)(鄭州)博覽會、鄭州市“醉美·夜鄭州”消費季、洛陽市“花開洛陽惠民消費季”等多種方式促消費活動,激活市場活力,撬動消費需求。同時積極運用各級政府資金發(fā)放多領(lǐng)域線上線下消費券,通過政府引導(dǎo)與商家促銷相結(jié)合,發(fā)揮消費券“乘數(shù)效應(yīng)”,推動消費市場加快復(fù)蘇。全省今年累計舉辦促消費活動超過400場次,發(fā)放消費券5.4億元,帶動消費137.5億元,其中汽車消費超過70%。
四、挖“潛力”,增強消費發(fā)展動能。增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給,拓寬消費者可選擇范圍,發(fā)掘消費新熱點新動能,推動促進形成供需互促共進的良性循環(huán)。制定支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策,加快建設(shè)鄭州燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群,落實車輛購置稅減半、汽車消費補貼等多種政策,全省享受減半征收優(yōu)惠政策車輛17.6萬臺,減免稅額11.8億元。推動食品產(chǎn)業(yè)換道領(lǐng)跑、優(yōu)勢再造,加快發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),開展“千廚千味”評選,積極打造河南名廚名菜,壯大食品餐飲供給。塑造“行走河南·讀懂中國”品牌體系,推進百大標(biāo)識數(shù)字化展示提升項目,支持研學(xué)旅行課程和特色研學(xué)品牌建設(shè),7月份全省游客接待量和旅游收入同比分別增長149%和243%。出臺支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,認定12家首批省級跨境電商海外倉示范企業(yè),培育壯大直播電子商務(wù)、視頻營銷等新消費業(yè)態(tài),舉辦河南省首屆“暢享豫品”直播創(chuàng)業(yè)大賽,讓更多的消費者認識河南產(chǎn)品,推動河南消費品牌做大做強。
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