作為新疆首批獲得電力業(yè)務許可證的增量配電網(wǎng)和并網(wǎng)運行的試點項目之一，烏爾禾增量配電網(wǎng)在全市新能源開發(fā)利用和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。目前，烏爾禾區(qū)已收到《自治區(qū)發(fā)改委關(guān)于克拉瑪依市烏爾禾增量配電網(wǎng)油氣電風光水儲輸綜合能源示范基地規(guī)劃的批復》。與此同時，烏爾禾源網(wǎng)荷儲一體化項目也在穩(wěn)步推進。這是國家發(fā)改委、能源局《關(guān)于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》出臺后，我市有望獲批的首批源網(wǎng)荷儲一體化示范項目。

借助于增量配電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲一體化項目，近年來，烏爾禾區(qū)在加快新能源開發(fā)利用和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面進行了積極探索與有益嘗試。

增量配電網(wǎng)應運而生

烏爾禾區(qū)是克拉瑪依市4個行政區(qū)之一，總面積2229 .13平方公里，常住人口5萬余人，轄區(qū)內(nèi)旅游資源豐富。 同時，該區(qū)各類能源資源富集，10億噸級的瑪湖油田近一半分布在其境內(nèi)，是中石油新疆油田分公司重要的石油生產(chǎn)基地，年均油氣產(chǎn)量近400萬噸。

然而，由于歷史原因，烏爾禾區(qū)轄區(qū)內(nèi)供電保障能力不強、停電事故頻發(fā)，嚴重制約了這個資源如此富集之地的經(jīng)濟發(fā)展。

2015年，國家下發(fā)了電改9號文件，希望通過改革，建立健全電力行業(yè)有法可依、政企分開、主體規(guī)范、交易公平、價格合理、監(jiān)管有效的市場體制，努力降低電力成本、理順價格形成機制，逐步打破壟斷、有序放開競爭性業(yè)務，實現(xiàn)供應多元化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)水平、控制能源消費總量，提高能源利用效率和安全可靠性，促進公平競爭和節(jié)能環(huán)保。

國家電改9號文件下發(fā)后，在市委的關(guān)心下，烏爾禾區(qū)委、區(qū)政府搶抓機遇，快速吃透文件精神，認真研判了烏爾禾區(qū)電力產(chǎn)業(yè)的實際情況，將短板變優(yōu)勢，于2016年成立了烏爾禾電力公司，建設了烏爾禾龍達110千伏變電站，力爭獲得獨立的配售電權(quán)。

烏爾禾區(qū)相關(guān)負責人告訴記者，成立屬于烏爾禾區(qū)自己的電力企業(yè)，擁有獨立自主的配售電權(quán)，對烏爾禾區(qū)的發(fā)展意義重大——

首先，一旦獲得電力配售許可，烏爾禾區(qū)以后將不再單一地依靠石油產(chǎn)業(yè)支撐，電力配售將為當?shù)孬@得穩(wěn)定的利潤，成為支撐當?shù)乜焖侔l(fā)展的另一條腿，實現(xiàn)兩條腿走路；其次，此舉打破了壟斷，采用市場化運作方式，讓更多的發(fā)電企業(yè)參與進來，實現(xiàn)電力供應多元化，提高能源利用率；第三，通過供應多元化降低電價，讓用電企業(yè)降低成本、增加利潤，最終通過打造低電價洼地，吸引更多的工業(yè)企業(yè)入駐烏爾禾區(qū)乃至克拉瑪依市，實現(xiàn)多贏。

經(jīng)過前期的不懈努力，烏爾禾電力公司獲得了國家發(fā)改委、能源局關(guān)于烏爾禾增量配電網(wǎng)試點的批復，成為新疆首批獲得電力業(yè)務許可證的增量配電網(wǎng)試點單位之一，也意味著該公司成為了擁有獨立自主配網(wǎng)運營權(quán)的配售公司。

近年來，以深化電力體制改革和試點烏爾禾增量配電網(wǎng)為契機，烏爾禾區(qū)積極推進新能源開發(fā)利用和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，不僅為烏爾禾區(qū)居民用電穩(wěn)定、企業(yè)降低用電成本奠定了堅實的基礎，也為該區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進就業(yè)、穩(wěn)增長提供了重要保障。

新能源替代勢在必行

作為典型的以石油石化產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)化城市，克拉瑪依要想實現(xiàn)城市科學轉(zhuǎn)型升級，首先要實現(xiàn)兩個結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，即能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

目前，克拉瑪依的能源消費主要以石油、天然氣、煤炭等化石能源為主，非化石能源占一次能源（指直接取自自然界沒有經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換的各種能量和資源）消費的比重還不到1%。市發(fā)改委相關(guān)負責人說，克拉瑪依聚集了多家中央石油石化企業(yè)，承擔著保障國家能源安全的責任，是國家、自治區(qū)重要的石油石化基地。

然而，隨著近年來國家能耗雙控政策的全面實施，石油石化產(chǎn)業(yè)作為高能耗產(chǎn)業(yè)，當前的能耗指標已經(jīng)不能滿足保障國家能源安全的需要，迫切需要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加快能源替代。

與此同時，隨著油田勘探開發(fā)的深入和全市產(chǎn)業(yè)科學轉(zhuǎn)型升級的推進，克拉瑪依全面鋪開油氣業(yè)務及高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)烷基原油生產(chǎn)特色煉油產(chǎn)品及碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群、差異化高端石化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群、生物基化工及先進材料產(chǎn)業(yè)集群等4個以上千億產(chǎn)業(yè)集群建設工作。十四五期間，我市將全力推動石油石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，一批煉油化工產(chǎn)業(yè)鏈項目將落地建設，對能耗的需求將進一步增大。

在國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標背景下，要保障國家能源安全，保證我市四個以上千億產(chǎn)業(yè)集群按期開工建設和投產(chǎn)運行，就必須調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快實施新能源工程，提高非化石能源消費占比，加快能源替代，以新能源消納換能耗指標。

烏爾禾區(qū)先行一步的有益嘗試和積極探索，為我市加快新能源開發(fā)利用和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了新的可選路徑。

探索源網(wǎng)荷儲一體化

近年來，在市委的堅強領(lǐng)導下，烏爾禾區(qū)委、區(qū)政府堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，結(jié)合轄區(qū)實際，積極探索并推進電力體制改革工作。

2019年，烏爾禾龍達變電站順利完成了烏爾禾城區(qū)三條線路負荷的切換工作，完成了為烏爾禾城區(qū)供電，解決了多年來城區(qū)電源不穩(wěn)定不安全難題，切實完成了老百姓穩(wěn)定用電民生工程；2019年7月，自治區(qū)發(fā)改委批復了烏爾禾區(qū)增量配電網(wǎng)試點項目規(guī)劃方案及配電區(qū)域，明確烏爾禾增量配電網(wǎng)供電面積為300平方千米；2019年11月，新疆能監(jiān)辦核發(fā)電力業(yè)務許可證（供電類），將供電范圍由19.7平方千米擴大到300平方千米；2020年，烏爾禾區(qū)啟動配電網(wǎng)改造工程建設項目、城市智慧電網(wǎng)示范工程建設項目、增量配電網(wǎng)基礎設施建設項目，不斷強化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。

同時，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于開展風光水火儲一體化源網(wǎng)荷儲一體化的指導意見》，該區(qū)對烏爾禾變電站、電源點做整體優(yōu)化。2021年，獲得了自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于烏爾禾區(qū)增量配電網(wǎng)油氣電風光水儲輸綜合能源示范基地規(guī)劃的批復》，為該區(qū)加快推進源網(wǎng)荷儲一體化建設提供了強有力的支撐。

目前，作為試點，烏爾禾源網(wǎng)荷儲一體化項目已經(jīng)獲得自治區(qū)發(fā)改委的批復，成為國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》出臺后我市獲批的首批源網(wǎng)荷儲一體化示范項目。

2021年2月25日，國家發(fā)改委、國家能源局出臺《關(guān)于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》提出，要提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運行效率，發(fā)揮好源網(wǎng)荷儲一體化作用。

源網(wǎng)荷儲是一種包含電源、電網(wǎng)、負荷、儲能整體解決方案的運營模式，可精準控制社會可中斷的用電負荷和儲能資源，提高電網(wǎng)安全運行水平，可解決清潔能源消納過程中電網(wǎng)波動性等問題。從本質(zhì)上來講，它有助于實現(xiàn)能源資源的優(yōu)化利用。

烏爾禾源網(wǎng)荷儲一體化整體解決思路是——

源方面，十四五期間需光伏裝機容量1500兆瓦、風電裝機容量300兆瓦；目前已確定光伏發(fā)電項目1500兆瓦。其中，600兆瓦光伏發(fā)電項目已開工建設，計劃年內(nèi)建成并網(wǎng)。

網(wǎng)方面，目前已建成3座110千伏變電站和3座35千伏變電站，并網(wǎng)后形成圍繞瑪湖油田和百口泉工業(yè)園區(qū)的堅實網(wǎng)架，保障油田、園區(qū)生產(chǎn)用電需求；十四五期間將完成3座220千伏變電站投用，目前烏爾禾220千伏中心變電站正在建設，智慧能源服務云中心已投入使用，實現(xiàn)對源網(wǎng)荷儲縱向環(huán)節(jié)上的有機協(xié)調(diào)和優(yōu)化。

荷方面，目前已引進晶品控股有限公司，擬投資建設硅片、太陽能電池及組件生產(chǎn)線，打造硅基新材料產(chǎn)業(yè)園。分四期建設，一期投資約15億元，目前已完成踏勘、測繪等前期工作，正在進行規(guī)劃設計。

儲方面，根據(jù)1500兆瓦光伏發(fā)電20%配置300兆瓦/600兆瓦時磷酸鐵鋰儲能電池設備，充分發(fā)揮配套儲能對用戶側(cè)的調(diào)峰、調(diào)頻作用。

烏爾禾增量配電網(wǎng)以綠網(wǎng)為目標，進一步整合該區(qū)工業(yè)企業(yè)及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，做到資源、政策優(yōu)勢互補，在全區(qū)實現(xiàn)新能源消納，進一步優(yōu)化電價結(jié)構(gòu)形成招商優(yōu)勢。烏爾禾增量配電網(wǎng)目前網(wǎng)內(nèi)有足夠新能源指標，通過整體網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升新能源消納能力及整體網(wǎng)架的調(diào)度能力。

同時，通過推進源網(wǎng)荷儲一體化建設，形成網(wǎng)內(nèi)電源互補，按照烏爾禾新能源＋儲能，深挖工業(yè)企業(yè)潛能，擴大增量市場體量，可降低我市工業(yè)電價，實現(xiàn)改革發(fā)展成果共享，進而加快工業(yè)招商引資效率，增加固定資產(chǎn)投資，降低新進企業(yè)用電成本，增加企業(yè)利潤，帶動新增就業(yè)。

目前，我市按照國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目示范有關(guān)工作的通知》要求，結(jié)合石油石化產(chǎn)業(yè)用電穩(wěn)定性好、新能源吸納能力強、增量配電網(wǎng)接入便捷等特點，已組織申報了烏爾禾區(qū)和白堿灘區(qū)（克拉瑪依高新區(qū)）工業(yè)園區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化示范項目。我市積極協(xié)調(diào)國網(wǎng)新疆電力公司給予這兩個示范項目建設支持，并計劃以此為切入點，加快能源替代，推動石油石化企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、上產(chǎn)，支持駐市中央石油石化企業(yè)履行保障國家能源安全的責任。

烏爾禾區(qū)和白堿灘區(qū)（克拉瑪依高新區(qū)）工業(yè)園區(qū)目前已通過引進新能源項目、優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、挖掘穩(wěn)定用戶、增強儲能能力等方式，進一步夯實了網(wǎng)源荷儲一體化項目的基礎，具備了先行先試的條件。

打造產(chǎn)業(yè)聚集洼地

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，電力設施先行。在國家、自治區(qū)相關(guān)政策的指導下，烏爾禾增量變電網(wǎng)試點工作初見成效，有力推動了當?shù)亟?jīng)濟社會等各項事業(yè)的快速發(fā)展。

近兩年，烏爾禾區(qū)世界魔鬼城景區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，建成全疆首家5C級國際房車露營地，建成全疆首個A1機場、全疆規(guī)模最大的影視基地、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范項目西部烏鎮(zhèn)等，構(gòu)建了以世界魔鬼城為主導，串聯(lián)白楊河大峽谷、影視城、西部烏鎮(zhèn)、艾里克湖、艾蘭鹽湖等主要景點的全域旅游格局，把過境游變成過夜游。

正是電力改革的大力實施，提供了可靠性高、穩(wěn)定性好的電力保障，才實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，游客滿意度的不斷提升。

近年來，通過不斷深入開展與電力負荷企業(yè)的合作，積極與為油服務企業(yè)簽訂購售電協(xié)議，積極跑辦低電價事宜，烏爾禾區(qū)為轄區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下了良好基礎。

通過網(wǎng)內(nèi)的電源建設+市場化定價雙邊交易，烏爾禾增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)綜合電價降低至0.3元。同時，按照綜合能源發(fā)展模式，烏爾禾區(qū)以多能互補形式，通過分布式光伏+儲能等多方面綜合發(fā)展，將電源側(cè)和用戶側(cè)電量進行匹配，使發(fā)電側(cè)和用電側(cè)達到共贏。與此同時，結(jié)合烏爾禾特色小鎮(zhèn)開發(fā)計劃，該區(qū)又增設了屋頂式分布式光伏、白楊河大峽谷風光互補項目，增設電源點，改善單純依賴電網(wǎng)輸電的局面，建設分布式能源管控平臺，提高電網(wǎng)智能化水平，提高新能源接納能力，建設分布式能源管理中心，最大限度地提高新能源接入比例。

該區(qū)以降低電價作為優(yōu)化營商環(huán)境的主要抓手，不斷創(chuàng)新招商項目跟蹤服務機制、整合資源，促進中東部優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地轄區(qū)百口泉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3月22日上午，烏爾禾區(qū)與江蘇晶品新能源科技有限公司（以下簡稱晶品新能源）簽訂項目投資協(xié)議，就投資建設晶品12GW高效單晶硅棒及硅片項目（以下簡稱晶品項目）達成協(xié)議。這標志著我市首個新能源產(chǎn)業(yè)園晶品硅基新材料產(chǎn)業(yè)園正式進入建設階段。

晶品新能源是一家專注于高品質(zhì)光伏單晶硅片研發(fā)與生產(chǎn)的高新企業(yè)，主要從事單晶硅棒、硅片、光伏組件及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)咨詢服務，擁有多項世界領(lǐng)先的光伏產(chǎn)品專利技術(shù)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)，與國內(nèi)外眾多大型光伏企業(yè)有著良好的合作關(guān)系。

晶品項目將分為兩期實施，一期是6GW單晶拉棒項目，投資額約15億元；二期是6GW單晶拉棒+硅片項目，投資額約20億元。全部達產(chǎn)后將實現(xiàn)產(chǎn)值約255億元，可提供就業(yè)崗位約2000個，年上繳利稅近10億元。其中一期項目將于今年4月開工建設，計劃今年10月建成投產(chǎn)。

隨著晶品新能源投資項目的開發(fā)和建設，將有望引進和帶動更多的上下游硅基新材料企業(yè)入駐百口泉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)對園區(qū)6600畝土地的整體開發(fā)，推動烏爾禾區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得新突破，形成企業(yè)成本及產(chǎn)業(yè)聚集的新洼地。

信息來源： 克拉瑪依日報

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