日前，關(guān)于山東省2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，報(bào)告指出，扎實(shí)推進(jìn)整縣分布式光伏開(kāi)發(fā)，提速魯北基地建設(shè)節(jié)奏，在運(yùn)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到8250萬(wàn)千瓦以上、保持全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

原文如下:

關(guān)于山東省2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

——2025年1月20日在山東省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

各位代表:

受省人民政府委托，現(xiàn)將2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，提請(qǐng)省十四屆人大三次會(huì)議審查，并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2024年是山東發(fā)展史上具有重大里程碑意義的一年。習(xí)近平總書(shū)記親臨視察，發(fā)表重要講話，為做好我省工作進(jìn)一步指明了方向。一年來(lái)，省委、省政府帶領(lǐng)全省上下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，不折不扣推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神在齊魯大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果，全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，人民生活持續(xù)改善，省十四屆人大二次會(huì)議審議批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)較好完成，新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

（一）強(qiáng)化運(yùn)行精準(zhǔn)調(diào)節(jié)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向上向好。突出跟蹤監(jiān)測(cè)、科學(xué)研判、靶向調(diào)控，接續(xù)推出三批、151項(xiàng)針對(duì)性政策舉措，聚焦落實(shí)國(guó)家一攬子增量政策制定推進(jìn)措施、爭(zhēng)取政策、訴求事項(xiàng)“三張清單”，省領(lǐng)導(dǎo)同志多輪下沉一線督導(dǎo)落實(shí)，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.3%。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田424萬(wàn)畝，建成“噸半糧”核心區(qū)310萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)1142億斤，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.9%。二是工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)步向好。“一業(yè)一策”推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%，其中，裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；41個(gè)工業(yè)大類中40個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。出臺(tái)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系的若干措施，新打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)17個(gè)，新認(rèn)定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)32家，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.4%、占比達(dá)到53.1%，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入（錯(cuò)月數(shù)據(jù)）增長(zhǎng)8.5%。

（二）搶抓“兩重”“兩新”機(jī)遇，著力挖掘釋放有效需求。謀劃實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新“六大工程”，靠上爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債383億元、支持512個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，7910個(gè)設(shè)備更新項(xiàng)目完成投資4763.4億元，限額以上智能家電、新能源汽車零售額分別增長(zhǎng)33.9%和32%，全省固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)3.3%和5%。一方面，項(xiàng)目投資支撐有力。15000個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2.95萬(wàn)億元、超出年度計(jì)劃2500億元；年度擬投產(chǎn)項(xiàng)目按期投產(chǎn)、新增產(chǎn)值4989億元，制造業(yè)投資增長(zhǎng)15.1%。加快推進(jìn)726個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，日蘭高鐵全線貫通，濰煙高鐵通車運(yùn)營(yíng)，高鐵、高速通車?yán)锍谭謩e達(dá)到3047公里和8755公里，煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)二期建成投用，城市軌道交通里程達(dá)到457公里，完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資3252億元；東平湖老湖區(qū)洪水相機(jī)南排工程投運(yùn)，實(shí)施125座病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固，完成水利基礎(chǔ)設(shè)施投資748億元。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資236.1億元、地方政府新增專項(xiàng)債券3903億元，優(yōu)化新上原料用煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代政策，累計(jì)供應(yīng)土地55.98萬(wàn)畝，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目落地。另一方面，市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇。實(shí)施“山東消費(fèi)促進(jìn)年”行動(dòng)，出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)向好20條措施，省市縣聯(lián)動(dòng)舉辦促消費(fèi)活動(dòng)3500場(chǎng)以上，限額以上零售業(yè)、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)10.9%和15.7%；召開(kāi)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，舉辦中國(guó)國(guó)際孔子文化節(jié)、尼山世界文明論壇等活動(dòng)，推出旅游服務(wù)質(zhì)量提升20條、加快入境游16條等政策，預(yù)計(jì)接待游客人數(shù)、旅游收入分別增長(zhǎng)10%和12%；出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)30條、金融支持房地產(chǎn)19條政策措施，全力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，全省新建商品房網(wǎng)簽成交面積居全國(guó)首位。

（三）縱深推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)，著力加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。研究制定加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的意見(jiàn)，構(gòu)建因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“1+1+5”規(guī)劃政策體系，印發(fā)推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控實(shí)施方案，全省能耗和碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能不斷壯大。一是科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強(qiáng)。嶗山實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)，新增全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15家，完成249家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量居全國(guó)首位，入庫(kù)科技型中小企業(yè)突破5萬(wàn)家，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到9.5件。組織實(shí)施124項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目、74項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目，35項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，山東科技大市場(chǎng)正式投入運(yùn)營(yíng)。深化人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，加快構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局。二是產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯。新培育10個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，出臺(tái)實(shí)施人工智能行動(dòng)計(jì)劃、低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，組織開(kāi)展無(wú)人駕駛試點(diǎn)，提速推進(jìn)200個(gè)省級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到53%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占比超過(guò)49%。加力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，齊魯石化魯油魯煉落地開(kāi)工，裕龍島煉化一體化、山鋼永鋒優(yōu)特鋼等重大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)10%。三是新型能源體系加快構(gòu)建。成功獲批國(guó)家能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)，半島南U1二期等項(xiàng)目建成投運(yùn)，完成第二批977.5萬(wàn)千瓦陸上集中式風(fēng)電競(jìng)配，石島灣核電擴(kuò)建一期開(kāi)工建設(shè)，招遠(yuǎn)核電一期獲得國(guó)家核準(zhǔn)，新增新能源和可再生能源裝機(jī)2164萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)突破1.15億千瓦、占全部裝機(jī)的48.3%；開(kāi)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)，新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到717萬(wàn)千瓦、居全國(guó)前列。建成大型煤電機(jī)組371萬(wàn)千瓦，30萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組占比提高2個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到81.5%。完成能源領(lǐng)域投資2140億元。四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。出臺(tái)全面推進(jìn)美麗山東建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、山東省濕地保護(hù)條例，深入開(kāi)展“四減四增”行動(dòng)，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5濃度同比改善5.1%，地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例78.4%，受污染耕地安全利用率達(dá)到100%。

（四）提速擴(kuò)大高水平開(kāi)放，著力拓展對(duì)外合作空間。召開(kāi)高水平開(kāi)放暨高質(zhì)量招商引資大會(huì)，舉辦跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、港澳山東周、新加坡山東周等重大活動(dòng)，深化大開(kāi)放、拓展大招商，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。一是外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入實(shí)施“好品山東 魯貿(mào)全球”市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)，推出促進(jìn)“新三樣”出口、打造供應(yīng)鏈頭部企業(yè)等針對(duì)性措施，加大“魯貿(mào)貸”“關(guān)稅保”“齊魯進(jìn)口貸”等惠企政策支持力度，全省進(jìn)出口增長(zhǎng)3.5%，其中，出口增長(zhǎng)7.1%；“新三樣”出口增長(zhǎng)7.9%，市場(chǎng)采購(gòu)出口增長(zhǎng)9.5%。二是開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)提升。完善促進(jìn)上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，謀劃建設(shè)中新濟(jì)南未來(lái)產(chǎn)業(yè)城。積極參與共建“一帶一路”，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家出口增長(zhǎng)10.7%。積極構(gòu)建國(guó)際物流大通道，新增國(guó)際航運(yùn)航線24條、總數(shù)達(dá)到260條，全年中歐班列開(kāi)行2727列。出臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂方案，完成55家開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)、新增面積295.6平方公里。三是招大引強(qiáng)成效明顯。創(chuàng)新招商引資模式，辦好蘇浙滬專題招商、長(zhǎng)三角協(xié)作推介、“絲博會(huì)”專題招商等活動(dòng)，簽約內(nèi)資項(xiàng)目3363個(gè)，實(shí)際使用外資118.1億美元，一批牽引性重大項(xiàng)目落戶山東。

（五）深入實(shí)施重大戰(zhàn)略，著力塑強(qiáng)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深度挖潛城鄉(xiāng)融合、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)特色優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升山東半島城市群輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是黃河戰(zhàn)略縱深落實(shí)。加快沿黃生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)，黃河口國(guó)家公園創(chuàng)建工作基本完成；用好100億元黃河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加快200個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、完成投資389億元；制定魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展重點(diǎn)事項(xiàng)清單，55項(xiàng)黃河流域省際合作事項(xiàng)扎實(shí)落地。出臺(tái)濟(jì)南、青島都市圈建設(shè)實(shí)施方案和專項(xiàng)規(guī)劃，加力支持青島西海岸新區(qū)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)發(fā)展，聊熱入濟(jì)、董家口至瓦日鐵路等項(xiàng)目加快建設(shè)。二是鄉(xiāng)村振興持續(xù)加力。出臺(tái)鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃，省市縣梯次建設(shè)鄉(xiāng)村振興片區(qū)1598個(gè)、覆蓋村莊1.5萬(wàn)個(gè)；編制棗莊石榴、冠縣靈芝等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園分別達(dá)到8個(gè)和17個(gè)，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1067家、總數(shù)突破1.1萬(wàn)家。召開(kāi)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，出臺(tái)實(shí)施支持強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)幫扶弱縣的20條措施，749個(gè)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目完成投資2300億元。三是海洋強(qiáng)省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開(kāi)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)加快現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)，158個(gè)海洋強(qiáng)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資849.8億元；新增國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)5個(gè)，總數(shù)達(dá)到72個(gè)、居全國(guó)首位；沿海港口貨物吞吐量20.7億噸、增長(zhǎng)5.1%，預(yù)計(jì)全省海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右。

（六）進(jìn)一步全面深化改革，著力激發(fā)市場(chǎng)潛能。出臺(tái)在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的意見(jiàn)，細(xì)化推進(jìn)414項(xiàng)改革事項(xiàng)落地落實(shí)，全力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。一是市場(chǎng)化改革持續(xù)加力。主動(dòng)服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)排查治理行動(dòng)，全面整治不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)行為。加快推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，搭建碳金融數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)五段式分時(shí)電價(jià)政策。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，累計(jì)市場(chǎng)化結(jié)算電量突破萬(wàn)億大關(guān)。深化地方金融改革，建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)10%。二是企業(yè)改革持續(xù)深化。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，出臺(tái)省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法，29戶省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)6.1%和6.7%。召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)計(jì)劃，59家企業(yè)入選中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，民間投資增長(zhǎng)7.6%。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺(tái)深化“高效辦成一件事”大力提升行政效能19條措施，健全“2115”快速響應(yīng)機(jī)制；制定推動(dòng)“信用修復(fù)一件事”實(shí)施方案，信用修復(fù)數(shù)量提高40%；開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，持續(xù)優(yōu)化公共資源交易流程；開(kāi)展惠企政策“直達(dá)快享”試點(diǎn)，“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺(tái)上線運(yùn)行。

（七）持續(xù)增進(jìn)民生福祉，著力提升群眾幸福感安全感。扎實(shí)辦好20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事，民生支出占比達(dá)到79.3%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%。制定促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.5萬(wàn)人。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)輻射薄弱學(xué)校比例超過(guò)90%，公辦幼兒園占比超過(guò)60%；康復(fù)大學(xué)順利建校招生，新增10所博士碩士學(xué)位授權(quán)高校、4所高職院校。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，9個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目加快建設(shè)，改造提升村衛(wèi)生室10601家。農(nóng)村規(guī)模化供水工程覆蓋率達(dá)到95%。完善養(yǎng)老托育服務(wù)體系，新增家庭養(yǎng)老床位1.1萬(wàn)張，國(guó)家兒童友好城市達(dá)到10個(gè)。健全公共文化服務(wù)體系，新增新型公共文化空間350個(gè)，“四廊一線”文化體驗(yàn)廊道建設(shè)成效明顯。推動(dòng)社保醫(yī)保擴(kuò)面提標(biāo)，城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高7%和9%，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到670元。全力保障糧食能源安全，超額完成國(guó)家下達(dá)的地方糧食儲(chǔ)備任務(wù)，政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力達(dá)到1800萬(wàn)噸。全力抓好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲0.2%。國(guó)防動(dòng)員、對(duì)口支援、人防消防、檔案史志、地震氣象、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、民族宗教、婦女兒童等工作取得新進(jìn)步。

成績(jī)來(lái)之不易，需要倍加珍惜。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是省委創(chuàng)新謀劃、積極作為的結(jié)果；是各級(jí)人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果；是各級(jí)各部門狠抓落實(shí)、扎實(shí)工作的結(jié)果；是全省人民團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

同時(shí)，也要清醒地看到，2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，對(duì)照“挑大梁”使命要求和全省“十四五”任務(wù)目標(biāo)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升發(fā)展質(zhì)效仍面臨一些突出矛盾困難，部分領(lǐng)域短板弱項(xiàng)需加快補(bǔ)齊。從外部環(huán)境看，國(guó)際社會(huì)變亂交織，美歐對(duì)我打壓阻遏不斷升級(jí)，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊關(guān)稅政策可能加碼，外貿(mào)面臨新的困難和挑戰(zhàn)。從穩(wěn)定運(yùn)行看，有效需求不足，部分工業(yè)行業(yè)產(chǎn)銷銜接不暢、企業(yè)盈利困難，就業(yè)增收難制約居民消費(fèi)能力，房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)仍需要一個(gè)過(guò)程。從促進(jìn)發(fā)展看，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合水平還不夠高，部分關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人，綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。從保障安全看，糧食能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、地方債務(wù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域仍存在不少風(fēng)險(xiǎn)，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素較多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨新的挑戰(zhàn)。對(duì)于上述問(wèn)題和不足，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。