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蒙東電力市場(chǎng)化改革碩果累累

2024-06-24分類:數(shù)智電力 / 數(shù)智電力來(lái)源:蒙東電力交易中心
【CPEM全國(guó)電力設(shè)備管理網(wǎng)】

今年是習(xí)總書(shū)記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的第十年,回顧蒙東電力市場(chǎng)十年建設(shè),蒙東電力幾代交易人始終堅(jiān)持貫徹中央電力改革要求,電力市場(chǎng)建設(shè)不斷深入,市場(chǎng)規(guī)則體系逐步完善,創(chuàng)造十大工作亮點(diǎn)。


蒙東地區(qū)第一筆省內(nèi)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司2014年在東北區(qū)域率先開(kāi)展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作,當(dāng)年成交電量32.6億千瓦時(shí),降低用戶用電成本近3億元,市場(chǎng)紅利初步釋放,得到了內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及東北能監(jiān)局的肯定,市場(chǎng)化手段激活了電力市場(chǎng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。


組織開(kāi)展風(fēng)火打捆交易,蒙東地區(qū)市場(chǎng)化消納新能源邁出重要一步。蒙東地區(qū)新能源高速發(fā)展,嚴(yán)重超越負(fù)荷增長(zhǎng)速度和電網(wǎng)承載能力,棄風(fēng)限電嚴(yán)重,如2015年呼倫貝爾地區(qū)風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)僅有1050小時(shí)。為響應(yīng)廣大風(fēng)電企業(yè)的訴求,在政府主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在蒙東平臺(tái)上成功組織開(kāi)展了呼倫貝爾地區(qū)風(fēng)火打捆直接交易,在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電全部參與大用戶直接交易。同時(shí)爭(zhēng)取蒙東風(fēng)電送遼寧電量48億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)外送新突破,有效緩解了風(fēng)電消納壓力。市場(chǎng)化為新能源消納打開(kāi)了一片新天地,呼倫貝爾風(fēng)電發(fā)電小時(shí)數(shù)實(shí)現(xiàn)了三年年均增長(zhǎng)300小時(shí)。2015年直接交易降低用戶用電成本11億元,鞏固存量、拓展增量,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了更強(qiáng)勁活力。


內(nèi)蒙古東部電力交易中心成立,揭開(kāi)了蒙東電力交易工作新的一頁(yè)。2015年中發(fā)9號(hào)文件印發(fā),正式拉開(kāi)了本輪電力改革的序幕。國(guó)網(wǎng)蒙東電力積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,在國(guó)家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署下,在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府和東北能源監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下,高效推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)組建。2016年4月,內(nèi)蒙古東部電力交易中心有限公司掛牌成立,成為國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)成立的第7家省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu),并率先實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)、人員、工作三到位”,扎實(shí)落實(shí)了國(guó)家電力體制改革部署。


內(nèi)蒙古東部電力市場(chǎng)管理委員會(huì)組建,開(kāi)啟了蒙東電力市場(chǎng)建設(shè)新篇章。2017年5月,內(nèi)蒙古東部電力市場(chǎng)管理委員會(huì)組建成立,成為國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)第7家完成組建工作的單位,委員代表構(gòu)成、席位占比、表決方式等均達(dá)改革預(yù)期,圓滿完成了又一電力體制改革任務(wù),為促進(jìn)蒙東電力市場(chǎng)公平規(guī)范運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)年蒙東地區(qū)中長(zhǎng)期交易規(guī)則、風(fēng)電交易規(guī)則、售電公司參與交易規(guī)則等政策規(guī)則如期出臺(tái),確保了市場(chǎng)交易規(guī)范有序開(kāi)展。


新能源市場(chǎng)化交易創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)了能源消費(fèi)向清潔化轉(zhuǎn)型。2017年,內(nèi)蒙古東部電力交易中心在呼倫貝爾地區(qū)實(shí)現(xiàn)按月定期開(kāi)市和“風(fēng)火動(dòng)態(tài)打捆”交易,2018年進(jìn)一步創(chuàng)新風(fēng)電交易模式,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)配置風(fēng)電,推動(dòng)售電公司正式進(jìn)場(chǎng)交易,最大限度挖掘新能源消納潛力,推動(dòng)電力市場(chǎng)走深走實(shí)。2018年直接交易電量93億千瓦時(shí),其中風(fēng)電交易同比增長(zhǎng)1.6倍;外送電量728億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)23%,其中風(fēng)電同比增長(zhǎng)39%。區(qū)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)健增長(zhǎng),降低用戶用電成本8.4億元。這一年,蒙東電力市場(chǎng)依托特高壓工程融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng),外送規(guī)模大幅提升,棄風(fēng)限電問(wèn)題大幅緩解,新能源發(fā)電量增長(zhǎng)23%,風(fēng)電發(fā)電小時(shí)數(shù)提高262小時(shí),限電量減少9億千瓦時(shí)、限電率同比降低5個(gè)百分點(diǎn)。


取消大工業(yè)目錄電價(jià),蒙東大工業(yè)用戶全量入市交易。2019年,內(nèi)蒙古自治區(qū)根據(jù)電力市場(chǎng)發(fā)展需要,在國(guó)內(nèi)率先取消了蒙東地區(qū)大工業(yè)目錄電價(jià),大工業(yè)用戶全面進(jìn)場(chǎng)交易,引入新能源配置交易、保底服務(wù)等機(jī)制,市場(chǎng)化改革向前邁出一大步。同步開(kāi)展了“源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)的市場(chǎng)化清潔能源消納”試點(diǎn)建設(shè),試示范效果明顯,具備新能源谷段交易和D-1交易能力,實(shí)現(xiàn)了新能源進(jìn)一步參與市場(chǎng)的技術(shù)和政策積累。當(dāng)年,區(qū)內(nèi)市場(chǎng)化交易電量188億千瓦時(shí)、同比翻番,降低用戶用電成本12億元,其中新能源交易電量是上年的2.4倍;外送862億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)23%,其中風(fēng)電是上年的1.5倍。


完成兩輪次股份制改造,交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范化運(yùn)行開(kāi)啟新篇章。2020年,內(nèi)蒙古東部電力交易中心在國(guó)務(wù)院國(guó)資委批復(fù)的14家交易機(jī)構(gòu)中首家完成增資協(xié)議簽訂,順利召開(kāi)“三會(huì)”,圓滿完成首輪交易機(jī)構(gòu)股份制改造任務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)持股比例降至70%,股權(quán)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)多元化,交易機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行開(kāi)啟新篇章。2021年完成交易機(jī)構(gòu)第二輪股份制改造,新增外部股東一家,股東達(dá)到十家,電網(wǎng)企業(yè)持股比例降至41.2%,完成了電力交易機(jī)構(gòu)股權(quán)優(yōu)化任務(wù),形成了股權(quán)多元、責(zé)權(quán)分明的公司法人治理結(jié)構(gòu)。


燃煤機(jī)組和工商業(yè)用戶全面入市,蒙東電力市場(chǎng)化改革進(jìn)一步深化。2021年10月,發(fā)改價(jià)格1439號(hào)文件印發(fā),明確有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià),擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍,推動(dòng)工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場(chǎng),保持居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。這一年,蒙東地區(qū)燃煤火電機(jī)組全部進(jìn)入市場(chǎng),圓滿完成了電網(wǎng)企業(yè)首次代理購(gòu)電交易,實(shí)現(xiàn)了除居民農(nóng)業(yè)用電外的工商業(yè)用戶全面市場(chǎng)化,注冊(cè)市場(chǎng)主體2100余家,初步形成了多周期、多品種的市場(chǎng)交易體系,市場(chǎng)化電量達(dá)190億千瓦時(shí),成交電量和成交率均創(chuàng)歷年新高,節(jié)約用戶用電成本8億元,新能源利用率接近98%,改革紅利持續(xù)釋放。


開(kāi)啟綠色電力交易新模式,實(shí)現(xiàn)綠電和綠證交易首次落地內(nèi)蒙古。2021年,伴隨著第一筆綠電交易和第一張證交易在e交易平臺(tái)上的達(dá)成,內(nèi)蒙古東部電力交易中心實(shí)現(xiàn)了綠電和綠證交易在能源大區(qū)內(nèi)蒙古的首次落地。隨著綠電和綠證交易的深入推進(jìn),2022年國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古電力有限公司成為內(nèi)蒙古首家辦公大樓實(shí)現(xiàn)全綠色用能的企業(yè)。十四冬場(chǎng)館等全綠電交易,也昭示著綠色電力的環(huán)境價(jià)值逐步得到內(nèi)蒙古電力市場(chǎng)主體的重視,并在實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型上發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。


持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展電力交易平臺(tái)技術(shù),有效支撐了蒙東電力市場(chǎng)的快速發(fā)展。從2014年的第一代交易平臺(tái)到目前的新一代電力交易平臺(tái),內(nèi)蒙古東部電力交易中心適應(yīng)改革發(fā)展,歷經(jīng)三次升級(jí),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)保障能力大幅提升,有效支撐了蒙東電力市場(chǎng)發(fā)展。該中心在國(guó)內(nèi)率先運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)電力中長(zhǎng)期交易及合同線上簽約、線上鑒定,成功入選中國(guó)電力促進(jìn)會(huì)2021年度電力區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用十大典型案例。創(chuàng)新引入基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電商式電力零售平臺(tái),零售平臺(tái)成果入選IEEE2022年電力區(qū)塊鏈應(yīng)用實(shí)踐典型案例。蒙東電力交易平臺(tái)歷經(jīng)防疫抗疫大考,運(yùn)行穩(wěn)定,支持了電量快速增長(zhǎng),2022年區(qū)內(nèi)交易電量300億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)46%;外送電量1494億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)22%。2023年,蒙東電力交易平臺(tái)外送電量達(dá)1835億千瓦時(shí),位居全國(guó)省級(jí)電網(wǎng)第一位,首次達(dá)成與西藏、上海、浙江、江蘇、青海等省份的外送交易1.69億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)富裕電力資源全國(guó)更大范圍優(yōu)化配置。


2024年,蒙東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)將全面啟動(dòng)試運(yùn)行。屆時(shí),蒙東中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨全形態(tài)、交易品種全覆蓋的電力市場(chǎng)將建成。


今年是“四個(gè)革命,一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略提出十周年,十年為一旬,新一輪電力市場(chǎng)化改革由萌發(fā)走向成熟,如一枚種子,從破土萌發(fā)到綠蔭如蓋,新型儲(chǔ)能、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、虛擬電廠等各類新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)。可以預(yù)見(jiàn)的是,未來(lái)將會(huì)釋放更多新質(zhì)生產(chǎn)力,在國(guó)家電力大市場(chǎng)中展現(xiàn)出更多蒙東風(fēng)采。


這十年,是電力保供走向市場(chǎng)化的十年。十年來(lái),蒙東電力市場(chǎng)充分發(fā)揮了中長(zhǎng)期交易保供“壓艙石”的作用,區(qū)內(nèi)市場(chǎng)交易電量累計(jì)達(dá)1548億千瓦時(shí),年均增長(zhǎng)92%;外送電量已累計(jì)突破1萬(wàn)億千瓦時(shí),年均增長(zhǎng)37%。保證區(qū)內(nèi)電力可靠供應(yīng),有力支援了東北、華北、華東等多省區(qū),為國(guó)家電力保供貢獻(xiàn)了蒙東力量。


這十年,是穩(wěn)定價(jià)格促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十年。十年來(lái),蒙東電力市場(chǎng)發(fā)揮了用電價(jià)格“穩(wěn)定器”的作用,充分釋放改革紅利,區(qū)內(nèi)市場(chǎng)交易累計(jì)降低用電成本75億元,穩(wěn)存量、促增量,為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輸入了鮮活的血液。大量“物美價(jià)廉”的外送電力為東北、華北、華東等多省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。


這十年,是促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔轉(zhuǎn)型的十年。十年來(lái),蒙東電力市場(chǎng)發(fā)揮了能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型“催化劑”的作用,推動(dòng)了蒙東電網(wǎng)新能源高速發(fā)展,新能源裝機(jī)由844萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到2558萬(wàn)千瓦,裝機(jī)占比由34%增長(zhǎng)到52%;新能源年發(fā)電量由140億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到473億千瓦時(shí)(2023年);新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量比例由33%增長(zhǎng)61%……蒙東電網(wǎng)正加速向以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)邁進(jìn)。


改革風(fēng)正勁,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),蒙東電力市場(chǎng)正向新型電力市場(chǎng)闊步邁進(jìn)。

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