3月25日，河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省重要電力用戶供用電安全管理工作的通知（冀發(fā)改運(yùn)行[2025]367號）。

重要電力用戶供電電源應(yīng)采用多電源、雙電源或雙回路供電。當(dāng)任何一路或一路以上電源發(fā)生故障時，至少仍有一路電源對保安負(fù)荷供電。具體配置要求為：

（一）特級重要電力用戶應(yīng)采用多電源供電，多電源是指為同一用戶負(fù)荷供電的兩回以上供電線路，至少有兩回供電線路分別來自不同變電站。

（二）一級重要電力用戶至少應(yīng)采用雙電源供電，雙電源是指為同一用戶負(fù)荷供電的兩回供電線路，兩回供電線路可以分別來自兩個不同的變電站（開閉所），或來自不同電源進(jìn)線的同一變電站（開閉所）內(nèi)兩段母線。

（三）二級重要電力用戶至少應(yīng)采用雙回路供電，雙回路是指為同一用戶負(fù)荷供電的兩回供電線路，兩回供電線路可以來自同一變電站的同一母線段。

（四）臨時性重要電力用戶按照用電負(fù)荷的重要性，在條件允許的情況下，可通過臨時敷設(shè)線路或移動發(fā)電設(shè)備等方式滿足雙回路或兩路以上電源供電條件。

（五）重要電力用戶供電電源的切換時間和切換方式應(yīng)滿足自身保安負(fù)荷允許斷電時間的要求。

（六）重要電力用戶應(yīng)優(yōu)先采用雙路電源同時受電、互為備用的運(yùn)行方式，條件受限時可采用一路主供、另一路備用供電方式。

（七）重要電力用戶應(yīng)至少在高壓側(cè)或低壓側(cè)安裝母聯(lián)開關(guān)和備用電源自動投切裝置（以下簡稱備自投），當(dāng)重要電力用戶的一路供電電源故障時，其保護(hù)配置應(yīng)能快速通過自動切換裝置保障負(fù)荷供電。重要電力用戶優(yōu)先在低壓側(cè)采用備自投，具體情況與供電企業(yè)論證后實(shí)施。

（八）重要電力用戶應(yīng)當(dāng)將重要負(fù)荷與非重要負(fù)荷分開配電。新裝或增加用電的重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按此規(guī)定確定內(nèi)部的配電方式，目前尚未達(dá)到上述要求的用戶應(yīng)當(dāng)逐步改造。

（九）供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為重要電力用戶提供相應(yīng)的供電電源。對于重要電力用戶較為集中的區(qū)域，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理規(guī)劃和建設(shè)供電設(shè)施，及時滿足重要電力用戶的用電需求。

原文如下：

河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省重要電力用戶供用電安全管理工作的通知

各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），雄安新區(qū)改革發(fā)展局，國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司：

為做好全省重要電力用戶供用電安全管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件處置能力，按照《中華人民共和國電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《供電營業(yè)規(guī)則》《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項措施》等相關(guān)法律法規(guī)要求，參照《重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置技術(shù)規(guī)范》（GB/T 29328-2018）、《用電檢查規(guī)范》（GB/T 43456-2023），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省重要電力用戶供用電安全管理有關(guān)工作通知如下：

一、規(guī)范重要電力用戶認(rèn)定

（一）重要電力用戶定義。重要電力用戶是指在國家或者一個地區(qū)（城市）的社會、政治、經(jīng)濟(jì)生活中占有重要地位，供電中斷將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、社會公共秩序嚴(yán)重混亂的用電單位或?qū)╇娍煽啃杂刑厥庖蟮挠秒妶鏊?/p>

（二）重要電力用戶分級。根據(jù)供電可靠性的要求以及供電中斷的危害程度，重要電力用戶分為特級、一級、二級重要電力用戶和臨時性重要電力用戶。重要電力用戶的界定和分級參照《重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置技術(shù)規(guī)范》（GB/T29328-2018）和《重要電力用戶分級分類指導(dǎo)意見（試行）》（見附件）執(zhí)行。

（三）重要電力用戶認(rèn)定。重要電力用戶在申請新裝用電或增加用電容量時，應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提供重要電力用戶等級確認(rèn)資料；供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照《重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行甄別，并于每年11月底前匯總重要電力用戶名單，報當(dāng)?shù)仉娏\(yùn)行管理部門審核。當(dāng)?shù)仉娏\(yùn)行管理部門審核確認(rèn)后，納入重要電力用戶名單。

（四）重要電力用戶備案。每年1月份，國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司分別匯總轄區(qū)重要電力用戶名單及各市縣年度認(rèn)定文件，報送我委備案。

（五）重要電力用戶動態(tài)管理。重要電力用戶的名單實(shí)施動態(tài)管理，新增重要電力用戶投產(chǎn)后（或電力用戶變更、調(diào)整生產(chǎn)工藝后達(dá)到重要電力用戶認(rèn)定條件的），按照國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和本通知要求做好供用電安全服務(wù)，當(dāng)?shù)仉娏\(yùn)行管理部門年度審核后納入重要電力用戶名單。既有重要電力用戶性質(zhì)發(fā)生變化不滿足認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時，用戶應(yīng)主動向供電企業(yè)報告，供電企業(yè)應(yīng)在15個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)仉娏\(yùn)行管理部門申報退出。

二、規(guī)范供電電源配置原則

重要電力用戶供電電源應(yīng)采用多電源、雙電源或雙回路供電。當(dāng)任何一路或一路以上電源發(fā)生故障時，至少仍有一路電源對保安負(fù)荷供電。具體配置要求為：

（一）特級重要電力用戶應(yīng)采用多電源供電，多電源是指為同一用戶負(fù)荷供電的兩回以上供電線路，至少有兩回供電線路分別來自不同變電站。

（二）一級重要電力用戶至少應(yīng)采用雙電源供電，雙電源是指為同一用戶負(fù)荷供電的兩回供電線路，兩回供電線路可以分別來自兩個不同的變電站（開閉所），或來自不同電源進(jìn)線的同一變電站（開閉所）內(nèi)兩段母線。

（三）二級重要電力用戶至少應(yīng)采用雙回路供電，雙回路是指為同一用戶負(fù)荷供電的兩回供電線路，兩回供電線路可以來自同一變電站的同一母線段。

（四）臨時性重要電力用戶按照用電負(fù)荷的重要性，在條件允許的情況下，可通過臨時敷設(shè)線路或移動發(fā)電設(shè)備等方式滿足雙回路或兩路以上電源供電條件。

（五）重要電力用戶供電電源的切換時間和切換方式應(yīng)滿足自身保安負(fù)荷允許斷電時間的要求。

（六）重要電力用戶應(yīng)優(yōu)先采用雙路電源同時受電、互為備用的運(yùn)行方式，條件受限時可采用一路主供、另一路備用供電方式。

（七）重要電力用戶應(yīng)至少在高壓側(cè)或低壓側(cè)安裝母聯(lián)開關(guān)和備用電源自動投切裝置（以下簡稱備自投），當(dāng)重要電力用戶的一路供電電源故障時，其保護(hù)配置應(yīng)能快速通過自動切換裝置保障負(fù)荷供電。重要電力用戶優(yōu)先在低壓側(cè)采用備自投，具體情況與供電企業(yè)論證后實(shí)施。

（八）重要電力用戶應(yīng)當(dāng)將重要負(fù)荷與非重要負(fù)荷分開配電。新裝或增加用電的重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按此規(guī)定確定內(nèi)部的配電方式，目前尚未達(dá)到上述要求的用戶應(yīng)當(dāng)逐步改造。

（九）供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為重要電力用戶提供相應(yīng)的供電電源。對于重要電力用戶較為集中的區(qū)域，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理規(guī)劃和建設(shè)供電設(shè)施，及時滿足重要電力用戶的用電需求。

三、規(guī)范自備應(yīng)急電源配置要求

重要電力用戶應(yīng)按照以下要求配備自備應(yīng)急電源，承擔(dān)自備應(yīng)急電源安全管理主體責(zé)任，負(fù)責(zé)自備應(yīng)急電源的配備、維護(hù)、修復(fù)及可用性管理等。重要電力用戶的自備應(yīng)急電源應(yīng)與供電電源同步建設(shè)，同步投運(yùn)。重要電力用戶自備應(yīng)急電源在投入使用前，應(yīng)在供電企業(yè)登記備案，并向供電企業(yè)提交相關(guān)資料。

（一）電源容量。重要電力用戶自備應(yīng)急電源配置容量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到保安負(fù)荷的120%，確保滿足全部保安負(fù)荷正常啟動和帶載運(yùn)行的要求。

（二）技術(shù)性能。自備應(yīng)急電源的啟動時間、切換方式、容量大小、持續(xù)供電時間等技術(shù)性能，應(yīng)滿足保安負(fù)荷允許斷電時間、容量、停電影響等負(fù)荷特性要求。

（三）接入條件。重要電力用戶應(yīng)具備外部應(yīng)急電源接入條件。有特殊供電要求及臨時重要電力用戶，應(yīng)配置外部應(yīng)急電源接入裝置。

（四）定期試驗。重要電力用戶的自備應(yīng)急電源應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查、預(yù)防性試驗、起機(jī)試驗和切換裝置的切換試驗。重要電力用戶的自備柴油發(fā)電機(jī)應(yīng)每月空載運(yùn)行一次，至少每季度帶負(fù)載（不小于50%的機(jī)組額定功率）運(yùn)行一次，運(yùn)行時間至少達(dá)到發(fā)電機(jī)溫升穩(wěn)定；電力用戶的自備應(yīng)急電源為UPS、EPS時，自備應(yīng)急UPS、EPS應(yīng)定期進(jìn)行日常巡檢和核對性放電實(shí)驗，并按照產(chǎn)品說明書進(jìn)行季度和年度保養(yǎng)。

（五）閉鎖裝置。自備應(yīng)急電源應(yīng)配置閉鎖裝置，防止向電網(wǎng)反送電。

四、強(qiáng)化供用電協(xié)同管理機(jī)制

（一）供電企業(yè)負(fù)責(zé)做好重要電力用戶入網(wǎng)管理，在與用戶簽訂供用電協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)明確供電電源、自備應(yīng)急電源及非電保安措施配置要求，明確供電電源及用電負(fù)荷電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確雙方在電氣設(shè)備安全運(yùn)行管理中的權(quán)利義務(wù)、發(fā)生用電事故時的法律責(zé)任等。用戶應(yīng)積極配合，按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，確保達(dá)到入網(wǎng)要求。

（二）供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)供電設(shè)施的維護(hù)管理，確保供電設(shè)施的正常運(yùn)行，滿足重要電力用戶的用電需求；針對向重要電力用戶供電的輸變電設(shè)備，制定相應(yīng)的運(yùn)行規(guī)范、檢修規(guī)范和反事故措施。

（三）各市電力運(yùn)行管理部門要組織供電企業(yè)對重要電力用戶安全用電提供技術(shù)指導(dǎo)，建立重要電力用戶用電檢查服務(wù)機(jī)制，按照國家和我省相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，定期對重要電力用戶供用電情況進(jìn)行用電安全技術(shù)服務(wù)和隱患排查。原則上特級和一級重要電力用戶每季度排查一次，二級和臨時性重要電力用戶每半年排查一次，重要電力用戶應(yīng)積極配合。

（四）供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重要電力用戶受電工程施工期間，對用戶受電工程中的隱蔽工程進(jìn)行中間檢查。如有不符合規(guī)定的，一次性向用戶提出書面意見。用戶應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計和施工標(biāo)準(zhǔn)予以改正。

（五）重要電力用戶執(zhí)行其上級主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的電氣規(guī)程制度，除特殊專用的設(shè)備外，如與電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定有矛盾時，應(yīng)當(dāng)以國家和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定為準(zhǔn)。

（六）重要電力用戶存在電能質(zhì)量干擾源時，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃可研階段開展電能質(zhì)量評估，采取必要的電能質(zhì)量防治措施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投運(yùn)。在試運(yùn)行階段（6個月內(nèi)），應(yīng)當(dāng)開展電能質(zhì)量監(jiān)測，指標(biāo)超標(biāo)時應(yīng)當(dāng)主動采取治理措施。

（七）重要電力用戶對電能質(zhì)量有特殊要求時，應(yīng)在接入電力系統(tǒng)時開展電能質(zhì)量需求分析，采用耐受水平與電能質(zhì)量需求相匹配的用電設(shè)備，以及配置合適的電能質(zhì)量控制設(shè)備，確保電能質(zhì)量滿足自身需求。

（八）在電網(wǎng)運(yùn)行方式發(fā)生較大變化、存在可能影響重要電力用戶用電安全情況時，供電企業(yè)應(yīng)事先書面告知用戶。重要電力用戶應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際和用電負(fù)荷特性，合理實(shí)施停產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)儲、轉(zhuǎn)產(chǎn)等應(yīng)急保安措施。

（九）重要電力用戶應(yīng)制定停電應(yīng)急處置預(yù)案，供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)并定期協(xié)同開展演練。發(fā)生突發(fā)供電事故時，供電企業(yè)應(yīng)及時處置，快速搶修和恢復(fù)供電，并將相關(guān)信息及時告知重要電力用戶。

（十）重要電力用戶因內(nèi)部故障引發(fā)停電時，在按規(guī)定履行事故報告程序的同時，應(yīng)立即告知當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)、電力運(yùn)行管理部門，供電企業(yè)應(yīng)及時指導(dǎo)用戶排除故障，幫助用戶盡快恢復(fù)正常用電。

（十一）可能對重要電力用戶造成影響的電網(wǎng)風(fēng)險，供電企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時做好風(fēng)險告知和說明。重要電力用戶由于自身原因可能影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的，要及時向供電企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報告。

（十二）因重大活動、重要事件、重點(diǎn)時段等需要臨時特殊供電保障的，供電企業(yè)、電力用戶應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，按照重要電力用戶相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，共同做好供用電保障工作。

五、加強(qiáng)安全隱患排查整治

供電企業(yè)和電力用戶應(yīng)分別對各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的用電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險隱患排查整改。

（一）供電企業(yè)在用電安全服務(wù)中發(fā)現(xiàn)重要電力用戶存在用電安全隱患的，應(yīng)及時將隱患問題反饋給用戶，為電力用戶整改提供技術(shù)指導(dǎo)。電力用戶應(yīng)在10個工作日內(nèi)制定整改方案，明確整改內(nèi)容和時限。

（二）重要電力用戶應(yīng)按照《用電檢查規(guī)范》（GB/T 43456）開展用電安全自查。重要電力用戶的繼電保護(hù)及自動化裝置宜參照《繼電保護(hù)和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程》GB/T 14285配置，電力設(shè)備的預(yù)防性試驗宜參照《電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程》（DL/T 596）執(zhí)行。

（三）屬于供電企業(yè)責(zé)任的安全隱患，各市電力運(yùn)行管理部門要做好督促整改，對于拒不整改或整改不到位的，對其進(jìn)行約談或通報；屬于重要電力用戶責(zé)任的安全隱患，各市電力運(yùn)行管理部門要組織供電企業(yè)對其整改情況進(jìn)行驗收，對于在限期內(nèi)拒不整改或整改不到位的，由電力運(yùn)行管理部門牽頭組織進(jìn)行約談，并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成有關(guān)部門督促整改。

六、職責(zé)分工

（一）各級供電企業(yè)在當(dāng)?shù)仉娏\(yùn)行管理部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)重要電力用戶名單管理、隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急救援、供電保障等供用電安全管理相關(guān)工作，提供必要的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

（二）電力用戶是其產(chǎn)權(quán)內(nèi)配用電系統(tǒng)和設(shè)備可靠性管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好配用電系統(tǒng)和設(shè)備的配置與運(yùn)行維護(hù)。電力用戶未能如實(shí)、及時申報或未按等級分類相應(yīng)重要等級的，由此引發(fā)的供用電安全問題由電力用戶負(fù)責(zé)。

（三）各市電力運(yùn)行管理部門要壓實(shí)責(zé)任，督促供電企業(yè)、電力用戶在重要等級認(rèn)定和風(fēng)險隱患排查整治中落實(shí)責(zé)任，做到“應(yīng)報盡報、應(yīng)核盡核、應(yīng)鑒盡鑒”。各市電力運(yùn)行管理部門要建立供用電協(xié)同管理機(jī)制，牽頭組織有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)共同做好重要電力用戶供用電安全管理和隱患整治工作。

《河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)我省重要電力用戶供用電安全管理工作的通知》（冀發(fā)改運(yùn)行〔2023〕1368號）自本通知印發(fā)之日起作廢。

附件:重要電力用戶分級分類指導(dǎo)意見（試行）

河北省發(fā)展和改革委員會

2025年3月25日