電力規劃設計總院8月31日在京發布的《中國能源發展報告2023》顯示，我國能源消費仍呈現剛性增長態勢，能源低碳轉型穩步推進。
電規總院清潔能源研究院副院長(主持工作)饒建業表示，我國能源供應能力顯著增強。2022年一次能源生產總量達到46.6億噸標準煤，同比增長9.2%。非化石能源發電實現新突破，2022年非化石能源發電裝機容量達到12.7億千瓦，占比達到49.6%。風電、光伏新增裝機突破1.2億千瓦，發電量首次突破1萬億千瓦時。能源儲運基礎設施進一步完善，電力輸送通道不斷完善，油氣儲運設施持續加強，新型儲能、抽水蓄能規模再創新高。
報告顯示，我國能源消費仍呈現剛性增長態勢。2022年我國能源消費總量達54.1億噸標準煤，同比增長2.9%，“十四五”前兩年平均能源消費彈性系數0.74，與“十二五”“十三五”相比呈上升態勢。我國能源低碳轉型穩步推進，非化石能源消費比重提高至17.5%。煤炭發揮能源保供作用，消費比重上升至56.2%。重點領域節能降碳工作持續推進，2022年單位GDP能耗強度下降0.1%，碳排放強度下降0.8%，工業、建筑、交通等領域節能降碳加快推進。
饒建業表示，我國能源科技創新能力不斷提高，大容量海上風機、海風無淡化制氫、超臨界CO2發電技術、潮汐能發電、水下油氣等技術加速迭代升級。重大創新工程持續推進，白鶴灘水電站全面投產發電，全球最大規?！吧掣昊摹憋L電光伏基地項目在庫布齊沙漠開工，浙江亭山大容量換頻站、安徽兆瓦級氫能綜合利用站、勝利油田百萬噸級CCUS等項目投運。
《能源報告》顯示，我國能源消費仍呈現剛性增長態勢。2022年我國能源消費總量達54.1億噸標準煤，同比增長2.9%，“十四五”前兩年平均能源消費彈性系數0.74，與“十二五”“十三五”相比呈上升態勢。我國能源低碳轉型穩步推進，非化石能源消費比重提高至17.5%，石油和天然氣消費比重分別下降至17.9%和8.4%。煤炭發揮能源保供作用，消費比重上升至56.2%。重點領域節能降碳工作持續推進，2022年單位GDP能耗強度下降0.1%，碳排放強度下降0.8%，工業、建筑、交通等領域節能降碳加快推進。
2021年、2022年能源消費結構對比
饒建業表示，我國能源科技創新能力不斷提高，大容量海上風機、海風無淡化制氫、超臨界CO2發電技術、潮汐能發電、水下油氣等技術加速迭代升級。重大創新工程持續推進，白鶴灘水電站全面投產發電，全球最大規模“沙戈荒”風電光伏基地項目在庫布齊沙漠開工，浙江亭山大容量換頻站、安徽兆瓦級氫能綜合利用站、勝利油田百萬噸級CCUS等項目投運。
電規總院電力發展研究院副院長（主持工作）劉強表示，我國電力供應保障能力進一步增強。截至2022年底，全國發電裝機總容量達到 25.6億千瓦，同比增長 7.8%；全國發電量8.7 萬億千瓦時，同比增長3.6%；“西電東送”規模約3.0億千瓦，同比增長4.2%。電力綠色低碳轉型步伐加快。2022年新增非化石能源發電裝機容量約1.5億千瓦，占總新增裝機容量的83.0%；新增非化石能源發電量約2500億千瓦時，占總新增發電量的84.0%。
2022 年全國各類電源發電裝機和發電量（億千瓦、萬億千瓦時）
《電力報告》顯示，我國電力需求穩步增長。2022年我國全社會用電量達到8.6萬億千瓦時，同比增長3.6%。用電結構繼續優化，保持由二產用電向三產、居民生活用電轉移趨勢。未來三年，全國電力需求仍將保持剛性增長，預計2025年全社會用電量達到9.8萬億至10.2萬億千瓦時。
劉強表示，我國電力系統靈活性持續改善?！笆奈濉鼻皟赡辏弘姟叭穆搫印备脑煲幠：嫌嫵^4.85億千瓦，完成規劃目標的81%。截至2022年底，抽水蓄能裝機容量達4579萬千瓦，新型儲能累計規模約870萬千瓦。新能源消納問題持續好轉，全國風電、光伏利用率達到96.8%、98.3%。未來三年，圍繞新型電力系統建設，需要統籌優化布局常規水電、抽水蓄能、風電、太陽能發電、核電和煤電等各類電源。
圍繞新型電力系統建設，《電力報告》提出了六個方面的研判：
1、新型電力系統要在現有電力系統上創新升級。我國電力系統已逐步發展成為世界上輸送容量最大、輸電電壓等級最高、多區域電網交直流混聯的電力系統，并同步建成完備的電力工業體系。構建新型電力系統是一項復雜而艱巨的系統工程，需統籌謀劃路徑布局，科學部署、有序推進。
2、新能源安全可靠替代水平亟待提升。當前，新能源大規模發展但實際運行中提供的可靠容量不超過5%，且大多不能提供轉動慣量，尚未形成可靠替代。為實現電量替代+容量替代+安全穩定替代的可靠替代要求，還需積極應用“傳統技術+新型技術（風光功率預測技術、一體化控制技術、新型儲能、負荷控制技術等）”探索多種實現模式。
3、以系統觀念推動抽水蓄能高質量發展。抽水蓄能建設周期長，需結合系統需求、站址資源情況，堅持系統觀念，統籌優化抽蓄發展規模和建設時序、統籌區域與省級抽蓄布局的協調發展、統籌抽蓄與新型儲能等其他調節資源的優化配置，合理布局、科學有序開發建設。
4、沙戈荒基地開發要確?！叭灰惑w”。為保障沙戈荒地區新能源高質量開發消納，大型風光基地開發應以系統思維統籌優化風電光伏基地、調節能力和外送通道三要素規模、布局和時序。
5、海上風電規?；l展需堅持海陸統籌。我國海上風電主要布局在東部沿海負荷中心，規模化開發建設有利于提升沿海省區非化石能源消費占比，需堅持海陸統籌，一體化規劃。海上風電將在我國新型電力系統轉型中發揮重要作用。
6、全國統一電力市場體系需協同建設。在新型電力系統運行特性變革、新能源高速發展、多元矛盾亟待協調、電力安全保供以及多市場有效銜接等發展需要下，全國統一電力市場體系建設面臨著新的形勢。建設全國統一電力市場體系意義重大。
