2月24日,全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)再傳捷報——蒙西電力現(xiàn)貨市場在歷經(jīng)32個月的長周期連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行后轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。至此,蒙西電力現(xiàn)貨市場成為繼山西、廣東、山東、甘肅之后,我國第5個轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行的電力現(xiàn)貨市場。
內(nèi)蒙古能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,蒙西電力現(xiàn)貨市場“轉(zhuǎn)正”,將對優(yōu)化內(nèi)蒙古電力資源配置、提升電力保供能力、促進(jìn)可再生能源在更大范圍內(nèi)消納利用發(fā)揮重要作用,為全國其他地區(qū)深化電力市場改革提供了“蒙西樣本”。
以機(jī)制創(chuàng)新豐富改革內(nèi)涵
業(yè)內(nèi)人士表示,蒙西電力現(xiàn)貨市場“轉(zhuǎn)正”運(yùn)行,深刻揭示了電力市場建設(shè)的中國邏輯——既不是對西方模式的簡單移植,也不是對傳統(tǒng)體制的修修補(bǔ)補(bǔ),而是在中央政策框架下,通過地方創(chuàng)新實(shí)踐持續(xù)豐富改革內(nèi)涵。
長期以來,蒙西電力市場建設(shè)之路,備受各方關(guān)注。
2010年5月6日,內(nèi)蒙古電力多邊交易市場鳴鑼開市,內(nèi)蒙古電力交易中心正式揭牌,蒙西電力市場改革邁出關(guān)鍵一步。
內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司營銷服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,彼時的內(nèi)蒙古電力多邊交易市場是在我國輸配電價機(jī)制尚未形成的條件下,由“發(fā)電、用戶和電網(wǎng)”等多方共同參與、在“發(fā)電側(cè)與用電側(cè)”兩端引入競爭機(jī)制的交易模式,通過交易平臺開展形式多樣的電力交易,打破了電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家“電力買賣、壟斷經(jīng)營”的傳統(tǒng)電力銷售模式,構(gòu)建了“發(fā)、用”雙方按照市場機(jī)制直接進(jìn)行電力交易的格局。
此后幾年時間內(nèi),內(nèi)蒙古電力多邊交易市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,參與主體逐漸增多,蒙西電力市場改革步伐逐漸加快。
2015年,內(nèi)蒙古成為全國第二個輸配電改革試點(diǎn)省(區(qū));2017年,國家發(fā)展改革委、能源局聯(lián)合下發(fā)通知,明確蒙西作為全國首批8個現(xiàn)貨市場試點(diǎn)地區(qū)之一;2019年6月26日,蒙西電力現(xiàn)貨市場啟動模擬試運(yùn)行,同年9月完成首次按周調(diào)電試運(yùn)行。
當(dāng)時針指向2022年6月1日,蒙西電力市場迎來實(shí)質(zhì)性變革——現(xiàn)貨市場正式啟動長周期不間斷結(jié)算試運(yùn)行。
內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司電力調(diào)控分公司數(shù)據(jù)顯示,相較電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行前,蒙西電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)燃煤機(jī)組頂峰負(fù)荷率提升超過6個百分點(diǎn),最大深調(diào)電力提升2.6倍,累計(jì)增加新能源消納70億千瓦時,引導(dǎo)用戶由“按需用電”向“按價用電”轉(zhuǎn)變,晚高峰負(fù)荷向新能源發(fā)電充裕的午間時段轉(zhuǎn)移超過170萬千瓦。獨(dú)立儲能等新型主體在現(xiàn)貨市場環(huán)境下,獲得了良好的發(fā)展條件和應(yīng)用場景。電力生產(chǎn)組織和管理模式實(shí)現(xiàn)市場化轉(zhuǎn)型,市場公開透明程度和規(guī)范運(yùn)作水平持續(xù)提高。
以“特色市場”彰顯改革活力
總結(jié)蒙西電力現(xiàn)貨市場諸多細(xì)則的亮點(diǎn)特色,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司營銷服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人用了6個“最”:全國最先實(shí)現(xiàn)發(fā)用雙側(cè)全電量現(xiàn)貨市場、最先采用“日前預(yù)出清+實(shí)時市場”的現(xiàn)貨組織模式、最先構(gòu)建基于用戶側(cè)節(jié)點(diǎn)電價的用戶分區(qū)價格機(jī)制、最先采用“現(xiàn)貨市場全電量結(jié)算,中長期合約差價結(jié)算”的結(jié)算模式、最先在中長期結(jié)算環(huán)節(jié)引入結(jié)算參考點(diǎn)、最先實(shí)現(xiàn)實(shí)時市場5分鐘滾動出清。
有關(guān)專家指出,在蒙西電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新能源占比高、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)復(fù)雜現(xiàn)實(shí)情況下,蒙西電力現(xiàn)貨市場完成了三個維度的突破。
在理論實(shí)踐層面,蒙西采用的新能源“報量報價”模式,與剛剛印發(fā)的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025〕136號,下稱“136號文”)要求不謀而合。新能源企業(yè)可自主以報量報價形式參與交易。這種靈活性設(shè)計(jì)既保證了市場活力,又確保了新能源消納。
在技術(shù)支撐層面,蒙西建成“新能源超短期預(yù)測+市場出清”耦合系統(tǒng)。主站側(cè)蒙西調(diào)度每15分鐘更新未來4小時風(fēng)光預(yù)測,由新能源場站自主決策采用自身或主站的預(yù)測數(shù)據(jù),并將其直接嵌入現(xiàn)貨市場出清算法,顯著提升了市場出清效率。
在風(fēng)險防控層面,蒙西構(gòu)建了“四維風(fēng)險隔離墻”:建立市場風(fēng)險防范機(jī)制對沖電價波動風(fēng)險,設(shè)置發(fā)電成本補(bǔ)償機(jī)制防范燃料價格異動,推出需求側(cè)響應(yīng)交易緩解供應(yīng)緊張,探索容量補(bǔ)償機(jī)制保障長期供電安全。
據(jù)內(nèi)蒙古電力交易公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行規(guī)則的不斷完善,如今的內(nèi)蒙古多邊電力交易市場構(gòu)建形成了“省間+省內(nèi)”“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”等覆蓋多空間維度、多時間周期、多交易品種的電力市場體系,各類經(jīng)營主體的電能支撐價值、電力調(diào)節(jié)價值、綠色環(huán)境價值得以充分體現(xiàn)。
以全新范式驅(qū)動更多新能源消納
136號文中明確提出,“推動新能源上網(wǎng)電量全面進(jìn)入電力市場”。
事實(shí)上,蒙西電網(wǎng)在2022年便全面實(shí)現(xiàn)了新能源全電量參與現(xiàn)貨市場。據(jù)內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司電力調(diào)控分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,除光伏扶貧和分布式新能源項(xiàng)目外,蒙西地區(qū)所有風(fēng)電、光伏機(jī)組均以報量報價方式與火電同臺競爭,通過低成本優(yōu)勢獲得發(fā)電空間。
按照“現(xiàn)貨市場全電量結(jié)算,中長期合約差價結(jié)算”的結(jié)算模式,蒙西地區(qū)新能源發(fā)電量占比從2021年的21.6%提升至2024年的26.0%,非水可再生能源消納責(zé)任權(quán)重指標(biāo)實(shí)際完成率由2021年的22.49%增長至2024年的26.7%,展現(xiàn)了市場化手段對新能源規(guī)模化發(fā)展的支撐作用。
實(shí)踐證明,通過動態(tài)價格機(jī)制可以激勵新能源與火電協(xié)同互補(bǔ)。
內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司市場交易負(fù)責(zé)人表示,蒙西電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行機(jī)制有效激發(fā)了電力市場的效率與活力,為廣大市場主體創(chuàng)造了更強(qiáng)動能、更大空間、更多機(jī)遇的發(fā)展環(huán)境。
內(nèi)蒙古包鋼鑫能源有限責(zé)任公司電氣負(fù)責(zé)人認(rèn)為,蒙西電力現(xiàn)貨市場的靈活價格信號和機(jī)制設(shè)計(jì)能夠引導(dǎo)用戶“錯峰生產(chǎn)”緩解電網(wǎng)壓力,引導(dǎo)燃煤機(jī)組主動提高機(jī)組調(diào)節(jié)能力,極大釋放新能源消納空間。
內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司調(diào)控公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,隨著蒙西地區(qū)新型電力系統(tǒng)構(gòu)建的加速推進(jìn)以及綠色電力消費(fèi)需求的持續(xù)增長,蒙西電力現(xiàn)貨市場將不斷探索新能源高水平消納的新路徑,為推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)更大力量。
附:
新聞鏈接——解讀蒙西電力現(xiàn)貨市場6個“最”
全國最先探索全電量現(xiàn)貨市場
所有發(fā)電廠的電(包括火電、風(fēng)電、光伏等)都像菜市場賣菜一樣,每天實(shí)時競價買賣,不再有政府定價的“計(jì)劃電”,電價完全由供需決定。中午太陽能發(fā)電多時現(xiàn)貨電價較低,晚上用電高峰時現(xiàn)貨電價較高。
最先實(shí)現(xiàn)發(fā)用雙側(cè)全電量參與
發(fā)電廠和用戶(工商業(yè)、居民)都直接參與市場。這如同網(wǎng)購平臺,讓賣家和買家直接交易,沒有中間商賺差價。目前,蒙西地區(qū)全部發(fā)用電量都通過交易平臺進(jìn)行交易和市場結(jié)算。
最先采用“日前預(yù)出清+實(shí)時市場”模式
日前預(yù)出清相當(dāng)于提前一天預(yù)測第二天電價(類似天氣預(yù)報),實(shí)時市場則是根據(jù)電網(wǎng)最新供需形成實(shí)時價格。比如預(yù)測明天中午電價0.3元,結(jié)果當(dāng)天陽光特別好,實(shí)際電價可能降到0.1元,這樣更精準(zhǔn)反映電價實(shí)時變化。
最先構(gòu)建用戶分區(qū)電價機(jī)制
按機(jī)制把內(nèi)蒙古分成不同電價區(qū),比如,呼和浩特(負(fù)荷中心)電價可能比其他西部發(fā)電區(qū)貴,電力現(xiàn)貨價格會將實(shí)時供需中的空間價值差異體現(xiàn)出來。這種差異將引導(dǎo)發(fā)用電項(xiàng)目優(yōu)化選址。
最先采用“現(xiàn)貨全量結(jié)算+中長期差價結(jié)算”
由于電力負(fù)荷和新能源發(fā)電的隨機(jī)性,預(yù)測偏差不可避免,也帶來了現(xiàn)貨價格波動的風(fēng)險。因此,蒙西現(xiàn)貨市場以兩種方式進(jìn)行結(jié)算:現(xiàn)貨市場全電量結(jié)算如同“計(jì)件工資”,每天根據(jù)實(shí)際電價進(jìn)行結(jié)算。中長期差價結(jié)算如同“保底工資”,買賣雙方提前簽署合同鎖定價格,規(guī)避價格波動風(fēng)險。
最先實(shí)現(xiàn)5分鐘滾動出清
為了更好體現(xiàn)高比例新能源系統(tǒng)中供需雙方的瞬息變化,在以往每15分鐘交易一次的基礎(chǔ)上,充分利用系統(tǒng)實(shí)時計(jì)算能力,縮短為每5分鐘交易一次。新能源場站通過價格信號,聯(lián)動實(shí)時市場,快速調(diào)整出力。
注:在實(shí)際運(yùn)行中,蒙西電力現(xiàn)貨市場機(jī)制不會影響到居民農(nóng)業(yè)用電價格!
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