3月18日,赤峰市人民政府辦公室關(guān)于進一步加快電網(wǎng)建設(shè)工作的通知(赤政辦發(fā)〔2025〕7號),通知涉及規(guī)范優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)項目納規(guī)及用地手續(xù)辦理、加快電網(wǎng)建設(shè)項目審批及組件工作等兩方面內(nèi)容共8項舉措。
原文及解讀如下:
赤峰市人民政府辦公室關(guān)于進一步加快電網(wǎng)建設(shè)工作的通知
各旗縣區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門:
為加快推進我市電網(wǎng)建設(shè),滿足新能源及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目接入需求,提升地區(qū)供電能力,有效解決工程建設(shè)過程中存在的問題,保障地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展安全穩(wěn)定用電,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、規(guī)范優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)項目納規(guī)及用地手續(xù)辦理
(一)電網(wǎng)建設(shè)項目的征(占)地、拆遷、補償?shù)裙ぷ饔伤谄炜h區(qū)人民政府負責(zé)具體實施,電網(wǎng)企業(yè)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂合同并按時支付補償款,具體補償標準可按自治區(qū)征地片區(qū)綜合地價執(zhí)行,也可由旗縣區(qū)人民政府出臺不低于自治區(qū)征地片區(qū)綜合地價的補償標準。
(二)電網(wǎng)建設(shè)項目取得核準(備案)批復(fù)并落實投資計劃具備開展征占地條件后,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時向項目所在地旗縣區(qū)人民政府,市能源局、自然資源局、林草局等相關(guān)部門報送項目開工計劃,申請開展征占地工作。旗縣區(qū)人民政府在45個工作日內(nèi)完成征占地、房屋動遷、動遷安置、青賠清障以及與工程相關(guān)的交通道路、供排水等配套工程建設(shè)工作,各旗縣區(qū)人民政府要依法依規(guī)及時處置搶栽搶種以及施工過程中遇到的阻工等各類突發(fā)性問題。
(三)電網(wǎng)企業(yè)將電網(wǎng)工程選址選線方案書面征求項目所在地旗縣區(qū)人民政府及相關(guān)部門意見,各地區(qū)人民政府、相關(guān)部門、單位在7個工作日內(nèi)出具書面回復(fù)意見,涉及房屋征拆的項目,在15個工作日內(nèi)出具房屋征拆評估報告。因其他工程項目原因,需對已經(jīng)取得旗縣區(qū)政府及相關(guān)部門意見的電網(wǎng)建設(shè)項目規(guī)劃變電站選址和規(guī)劃線路路徑進行調(diào)整的,其主管部門應(yīng)征求電網(wǎng)企業(yè)意見。
二、加快電網(wǎng)建設(shè)項目審批及組件工作
(一)電網(wǎng)建設(shè)項目在生態(tài)保護紅線內(nèi)新增建設(shè)用地的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定組織編制不可避讓生態(tài)保護紅線論證報告或節(jié)約集約用地論證分析專章報告以及專家論證意見等證明材料,并報送至項目所在地旗縣區(qū)人民政府審核,旗縣區(qū)人民政府在7個工作日內(nèi)完成本級審核,通過后逐級提請自治區(qū)人民政府出具符合生態(tài)保護紅線內(nèi)允許有限人為活動的認定意見,期間同步開展林地、草原、濕地占用審批手續(xù)組件報批工作。
(二)電網(wǎng)建設(shè)項目在生態(tài)保護紅線內(nèi)不新增建設(shè)用地的,電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)編制不可避讓生態(tài)保護紅線論證報告并報送至旗縣區(qū)人民政府審核,旗縣區(qū)人民政府在7個工作日內(nèi)出具符合生態(tài)保護紅線內(nèi)允許有限人為活動的認定意見,旗縣區(qū)自然資源局及時出具不涉及新增建設(shè)用地證明文件。
(三)各旗縣區(qū)人民政府和市級文物行業(yè)主管部門按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強工程建設(shè)文物保護前置審查工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕40號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物局關(guān)于做好基本建設(shè)用地考古工作的通知》(內(nèi)文物發(fā)〔2025〕6號)等文件精神,做好電網(wǎng)項目文物保護前置審查有關(guān)工作,市、旗縣區(qū)文物行業(yè)主管部門收到電網(wǎng)企業(yè)申請后,按電網(wǎng)建設(shè)項目核準(備案)審批層級及時出具文物調(diào)查意見。
(四)工程涉及文物保護單位的,電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)編制《考古勘探工作報告》、《文物保護方案》、《文物影響評估報告》(勘探涉及文物保護單位保護范圍的,需依據(jù)文物保護單位保護級別征得上一級文物行政部門同意),相應(yīng)級別文物行政部門按要求組織專家進行評審,評審?fù)瓿珊?個工作日內(nèi)逐級提請自治區(qū)文物局、國家文物局批復(fù),期間同步開展林地、草原、濕地占用審批手續(xù)組件報批工作。
(五)變電站涉及新增建設(shè)用地的項目由旗縣區(qū)人民政府在3個月內(nèi)完成轉(zhuǎn)建相關(guān)手續(xù)辦理。旗縣區(qū)自然資源局配合電網(wǎng)企業(yè)在45個工作日內(nèi)完成土地出讓。旗縣區(qū)人民政府協(xié)調(diào)自然資源局配合電網(wǎng)企業(yè)在45個工作日內(nèi)完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理。
其他企業(yè)實施的電網(wǎng)建設(shè)項目參照上述要求執(zhí)行。
2025年3月10日
《赤峰市人民政府辦公室關(guān)于進一步加快電網(wǎng)建設(shè)工作的通知》政策解讀
一、起草背景和政策依據(jù)
為推動電網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè)提速增效,為新能源大規(guī)模開發(fā)利用和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強電力支撐。市政府辦公室印發(fā)《赤峰市人民政府辦公室關(guān)于進一步加快電網(wǎng)建設(shè)工作的通知》(以下簡稱《通知》),現(xiàn)就《通知》內(nèi)容解讀如下:
二、主要內(nèi)容
《通知》主要涉及規(guī)范優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)項目納規(guī)及用地手續(xù)辦理、加快電網(wǎng)建設(shè)項目審批及組件工作等兩方面內(nèi)容共8項舉措:
(一)電網(wǎng)建設(shè)項目的征(占)地、拆遷、補償?shù)裙ぷ饔伤谄炜h區(qū)人民政府負責(zé)具體實施,電網(wǎng)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂合同并按時支付補償款,具體補償標準可按自治區(qū)征地片區(qū)綜合地價執(zhí)行,也可由旗縣區(qū)人民政府出臺不低于自治區(qū)征地片區(qū)綜合地價的補償標準。
(二)電網(wǎng)建設(shè)項目取得核準(備案)批復(fù)并落實投資計劃具備開展征占地條件后,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時向項目所在地旗縣區(qū)人民政府、市能源局、市自然資源局、市林草局等相關(guān)部門報送項目開工計劃,申請開展征占地工作。旗縣區(qū)人民政府在45個工作日內(nèi)完成征占地、房屋動遷、動遷安置、青賠清障以及與工程相關(guān)的交通道路、供排水等配套工程建設(shè)工作,各旗縣區(qū)人民政府要依法依規(guī)及時處置搶栽搶種以及施工過程中遇到的阻工等各類突發(fā)性問題。
(三)電網(wǎng)企業(yè)將電網(wǎng)工程選址選線方案書面征求項目所在地旗縣區(qū)人民政府及相關(guān)部門意見,各地區(qū)人民政府、相關(guān)部門、單位在7個工作日內(nèi)出具書面回復(fù)意見,涉及房屋征拆的項目,在15個工作日內(nèi)出具房屋征拆評估報告。經(jīng)審定的規(guī)劃變電站選址方案和規(guī)劃線路路徑方案如需修改,應(yīng)提前征求電網(wǎng)企業(yè)及相關(guān)部門意見。
(四)電網(wǎng)建設(shè)項目在生態(tài)保護紅線內(nèi)新增建設(shè)用地的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定組織編制不可避讓生態(tài)保護紅線論證報告或節(jié)約集約用地論證分析專章報告以及專家論證意見等證明材料,并報送至項目所在地旗縣區(qū)人民政府審核,旗縣區(qū)人民政府在7個工作日內(nèi)完成本級審核,通過后逐級提請自治區(qū)人民政府出具符合生態(tài)保護紅線內(nèi)允許有限人為活動的認定意見,期間同步開展林地、草原、濕地占用審批手續(xù)組件報批工作。
(五)電網(wǎng)建設(shè)項目在生態(tài)保護紅線內(nèi)不新增建設(shè)用地的,電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)編制不可避讓生態(tài)保護紅線論證報告并報送至旗縣區(qū)人民政府審核,旗縣區(qū)人民政府在7個工作日內(nèi)出具符合生態(tài)保護紅線內(nèi)允許有限人為活動的認定意見,旗縣區(qū)自然資源局及時出具不涉及新增建設(shè)用地證明文件。
(六)各旗縣區(qū)人民政府和市級文物行業(yè)主管部門按照有關(guān)文件精神,做好電網(wǎng)項目文物保護前置審查有關(guān)工作,市、旗縣區(qū)文物行業(yè)主管部門收到電網(wǎng)企業(yè)申請后,按電網(wǎng)建設(shè)項目核準(備案)審批層級及時出具文物調(diào)查意見。
(七)工程涉及文物保護單位的,電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)編制《考古勘探工作報告》《文物保護方案》《文物影響評估報告》(勘探涉及文物保護單位保護范圍的,需依據(jù)文物保護單位保護級別征得上一級文物行政部門同意),相應(yīng)級別文物行政部門按要求組織專家進行評審,評審?fù)瓿珊?個工作日內(nèi)逐級提請自治區(qū)文物局、國家文物局批復(fù),期間同步開展林地、草原、濕地占用審批手續(xù)組件報批工作。
(八)變電站涉及新增建設(shè)用地的項目由旗縣區(qū)人民政府在3個月內(nèi)完成轉(zhuǎn)建相關(guān)手續(xù)辦理。旗縣區(qū)自然資源局配合電網(wǎng)企業(yè)在45個工作日內(nèi)完成土地出讓。旗縣區(qū)人民政府協(xié)調(diào)自然資源局配合電網(wǎng)企業(yè)在45個工作日內(nèi)完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理。
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