2024年12月12日,省工業和信息化廳(省光儲辦)、省發展改革委、省能源局、國網安徽省電力有限公司聯合印發《安徽省新型儲能推廣應用實施方案》(皖工信電子函〔2024〕109號,以下簡稱《實施方案》),現解讀如下。
一、背景和起草過程
新型儲能是支撐新型電力系統的重要技術和基礎裝備,對保障光伏、風電等新能源大規模應用具有重要意義。近年來,在光伏新增裝機帶動下,安徽新型儲能裝機規模快速增長,但與先發地區相比,在推廣應用體制機制等方面仍存在一些問題,亟待省級層面出臺政策,統籌各方資源合力推進新型儲能推廣應用。根據省委、省政府關于加快推動新型儲能推廣應用和產業發展的相關工作部署,省工業和信息化廳(省光儲辦)會同省有關部門先后赴省內外開展專題調研,在學習借鑒先發地區經驗做法的基礎上,結合我省實際,編制形成《實施方案》初稿,并通過座談會、書面征求意見、公開征求意見等形式,廣泛征求省有關部門、各市政府和廣大企業意見。在認真研究、充分吸納各方意見的基礎上,省工業和信息化廳(省光儲辦)對文件進行了多輪修改完善,經合法性、公平競爭等審查,最終形成《實施方案》。
二、總體考慮
一是堅持問題導向。針對我省新型儲能推廣應用在扶持政策、電力市場、標準規范等方面存在問題,提出強化政策扶持引導等3項重點任務和8條具體舉措,明確各地各部門重點工作方向,著力突破新型儲能推廣應用難點堵點。
二是堅持分類施策。根據新型儲能技術成熟度差異,提出支持成熟技術規模應用、新興技術示范應用、潛力技術探索應用的梯次推進思路。根據電源側、電網側、用戶側場景不同,提出對應的重點支持方向。
三是堅持示范引領。重點聚焦打造應用場景、加強宣傳推廣、促進供需對接,兼顧發揮龍頭企業示范帶頭作用,形成一批可復制、可推廣、產業帶動性強的示范應用場景,通過示范引領探索發展模式。
四是堅持統籌協調。強化部門協同、省市聯動,充分發揮省有關部門政策資源和職能作用,明確責任分工、匯聚工作合力,統籌推進新型儲能推廣應用工作。
三、主要內容
《實施方案》包括總體要求、重點方向、重點領域、重點任務、保障措施共5個方面內容。
總體要求方面,明確提出堅持市場主導、政府引導,堅持安全可靠、效益優先,堅持示范先行、梯次推廣,以政策扶持引導為重要抓手,以電力市場和標準體系建設為制度保障,培育一批示范應用項目,打造一批典型應用場景,建立和完善適宜新型儲能健康發展的政策體系、商業模式和標準規范。到2025年,全省新型儲能累計裝機規模不低于300萬千瓦,到2027年不低于450萬千瓦、力爭達到500萬千瓦。
重點方向方面,明確提出支持鋰電池儲能等成熟技術規模應用,鈉離子電池儲能等新興技術示范應用,氫儲能等潛力技術探索應用三類應用方向。
重點領域方面,從電源側、電網側、用戶側三大類應用領域分別提出重點應用場景,特別是拓展高能耗企業、大數據中心、5G基站、工業園區、公路服務區等用戶側場景應用。
重點任務方面,提出強化政策扶持引導、開展示范場景應用、加快電力市場建設、指導規范有序發展等4項重點任務和優化電源側儲能建設調用等12條具體對應落實舉措。
保障措施方面,明確提出加強組織領導、加強協同監管、加強規劃引導等3項具體措施。